• 【涡阳县招商】2020年西阳镇政府工作报告

    2019年12月20日在西阳镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长牛华山各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告2019年政府工作,对明年的工作提出建议,请予审议,并请列席会议人员提出意见。 一、2019年工作回顾即将过去的2019年,是中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,团结带领全镇人民,深入践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路,负重加压、凝心聚力,经济社会持续健康发展,群众幸福感稳步提升。1-11月份,全镇完成财政收入924.6万元,引进县外资金10.5亿元,完成固定资产投资2.5亿元,完成工业总产值5.93亿元,新增规模工业企业2家,完成限上企业零售额2927万元。一年来,我们牢记使命抓脱贫、增后劲,脱贫攻坚迈出新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,聚焦“三精准”,狠抓“三落实”,强化“三保障”,长效脱贫机制更加健全,“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到解决。坚持以“四季攻势”为工作抓手,切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及国家考核问题整改工作;深入实施脱贫攻坚“十大工程”,帮助119户贫困户落实特色种养殖补贴50.798万元;帮助846户贫困户落实光伏产业扶贫补助资金252.9万元;落实公益岗位人员412名,帮助贫困户解决家门口就业难问题;健康脱贫成效显著,2642名贫困人口免费签约家庭医生服务。全面推进危房改造,免费鉴定房屋1963户,实现“低保、五保、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户”四类人群全覆盖;改造修缮危房14户,重建63户。2019年计划脱贫139户345人,现已顺利通过省第三方评估,贫困发生率降至0.17%。一年来,我们全力以赴抓龙头、强支撑,经济发展迸发新活力。紧紧扭住重点项目和重点工程不放松。工业集群逐步形成,年产值3亿元的泰山石膏竣工投产,年产值10亿元的信合光能项目点火试生产,总投资20亿元的金沙河项目高效推进,峰伟岩棉项目开工建设,初步形成了以装备制造、新材料、织造科技、现代物流为主导产业的西阳工业片区。项目建设再创新速,西阳(阳港)工业片区基础设施日益完善,经一路、经三路、纬二路建成通车;5.26公里的集镇污水管网现已基本完工;日处理能力500吨的污水处理厂已建设完成并正常运行。金沙河项目刷新涡阳速度,历时60天完成了12个自然村、1339亩、368户群众土地的丈量、征收,迁坟343座,实现了文明和谐征迁。一年来,我们强化统筹抓重点、打基础,乡村风貌呈现新气象。农村环境“三大革命”深入开展,2018年度贫困村和非贫困村一村一试点村庄已完成“五清一改”整治,2019年度需整治的28个村庄正在按进度实施,着力打造以S309沿线各村为重点的人居环境整治示范村,其中太平村葛圩庄作为全省、全市人居环境整治现场会观摩点,起到了较好的整治示范作用。着力落实农村改厕“涡阳模式”,坚持政府引导、群众主体、图纸到户、自我改造、先建后补、监督到位、进院入室、整村推进、改水改厕结合,完成砖砌式改厕1307户,并顺利通过国务院改厕大督查,检查组给予了高度评价。实施城乡环卫一体化,加强对劲旅公司日常监督考核,生活垃圾做到日产日清。美丽乡村建设扎实推进,完成省级美丽乡村解沟中心村建设和太平、王楼两中心村规划设计。全面推行“林长制”,大力实施“千庄千树”工程,完成造林445亩。土地整治工作有序开展,土地增减挂已基本完成60亩,工矿废弃地62亩,新增耕地13亩,其他项目也正在积极推进。完成四好农村路延伸扩面工程13.22公里、生命防护安保工程4公里、投资800余万元的“千亿斤粮”项目正在积极建设、农田水利建设总投资达106.17万元,农村基础设施进一步完善。一年来,我们坚定不移抓治理、守底线,环境保护取得新进展。为打好污染防治攻坚战,我们坚持高站位,重落实,不断增强生态环境保护的责任感和使命感,真正在思想上增强绿色发展的意识和理念,聚焦问题、标本兼治,全力攻坚污染防治。认真落实河长制,及时调整了镇村两级河长,加强定期巡河,镇级河长共巡河456次,村级河长共巡河2808次。加强水资源管理和饮用水源地环境的保护,对全镇的自备井、饮用水源地和饮用水源井进行详细摸排,共排查出自备井85处,饮用水源地4处,水环境质量持续优化,确保全镇居民用水安全和经济社会可持续发展。深入推进锅炉清洁能源改造工作,投入奖补资金111万元对符合整改奖补条件的44台工业、生活和养殖锅炉进行整改。严厉打击非法采砂,共出动专职巡河员12人与县海事处开展联合执法,共销毁非法卸沙浮吊船只1条、非法采砂船只9条,强烈打击了非法采砂的嚣张气焰,为保护涡河做出应有的努力。按时整改交办环保问题,县环保委共交办问题60件,现已整改销号56件,剩余的4件也在积极整改推进中,将在整改时限之前完成整改销号;省、市、县河长办交办私搭乱建11件,已全部拆除并销号。涡河沿岸的私搭乱建经过摸排后现已全部拆除,我们正在为实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境治理目标而不断努力。一年来,我们千方百计抓实事、解难题,民生福祉有了新突破。深入实施31项民生工程。坚持优先发展教育,不断加大投入,完善全镇中小学校的基础设施,着力提升整体办学条件,2019年中考再创佳绩,省级重点高中升学率达35.7%。基层公共文化服务体系建设日臻完善,完成农家书屋配送图书55万元,举办“送戏下乡”26场、送电影下乡156场,“村村通广播”覆盖面达100%,范蠡社区成功承办全省2019年度文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。大力促进就业创业,联合企业招工11次,为企业解决用工问题的同时也解决了160余名群众的就业问题。城乡低保实行分类施保动态调整,全镇享受低保813户1702人,覆盖率从3.24%扩增至3.63%。加强退役军人服务管理工作,全镇共悬挂光荣牌918块,52名退役军人在专项岗位上展现新作为。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”,大力开展宣传教育,扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动;狠抓隐患排查整治,开展了安全生产大检查,对中小企业、公共娱乐场所、学校、卫生院、险桥险路、临水路段等进行安全隐患排查,共排查隐患551处,目前已完成整改539处,12处正在整改施工中;县道交联挂牌督办隐患13处,其中10处已整改完毕,3处已上报并作为2020年生命防护工程。深入开展平安创建,强力推进扫黑除恶专项斗争,上报涉黑涉恶线索9条,完成上级交办涉黑涉恶案件11件。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,社会治安防控体系建设得到加强,群众安全感、满意度大幅提升。一年来,我们勇于担当抓改革、提效能,自身建设得到新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,党的建设全面加强;驰而不息加强作风建设,严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定,力戒形式主义、官僚主义,政府文件、会议精简三分之一以上,“三公”经费支出同比下降10%。围绕创优“四最”营商环境,深入开展“四送一服”双千工程,开展政策宣讲40余次,走访调研企业120余次,开展座谈50余次,帮助解决企业反映事项30余件。持续深化政务公开,常态化向社会公众发布政府工作,在政务公开网站公开信息640余条。积极回应群众关切,认真办理回复网友留言、省市县长热线事项436件。一年来,工会、共青团、妇联、统计、档案管理等更加规范;计生、残疾人、关工委、民族宗教、防灾减灾工作成效明显。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干群,向奋战在脱贫攻坚一线,以及所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是产业结构不优, 一、 二、三产比例不合理,各项产业的发展质量均有待提升。二是农业基础设施仍需加强,农业生产抗御自然灾害的能力较低。三是民生发展仍存在不少短板,社会治理领域仍面临不少新问题、新矛盾。四是自身建设水平仍需加强,个别干部还存在工作作风不实、办事效率不高的现象。对此,我们一定高度重视,采取更加有力的措施,下大力气加以解决,绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2020年工作建议2020年是与全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。做好2020年的工作,意义重大,任务艰巨。政府工作的总体要求是:坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,深度融入长三角一体化发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定,确保与全国同步全面建成小康社会,在现代化五大发展美好西阳建设进程中谱写发展新篇章。经济社会发展主要预期目标是:财政收入增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长11%以上,引进县外资金增长8%以上。重点抓好以下五个方面的工作: (一)坚决打好攻坚战役,决胜建成全面小康社会。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务,深入推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等,进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发脱贫内生动力。举全镇之力,集全镇之智,坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平,推动均衡发展。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖,稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫,持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”,强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金,发挥产业扶贫实效,提高资金使用绩效。因村制宜,加快特色种养业、光伏、扶贫车间等到村扶贫项目综合发展,深入推进“一村一品”产业建设,加速村级产业发展,增加村集体经济收入。因户因人施策,重点扶持贫困户自主发展产业,推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入,着力补齐产业扶贫短板,实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息,精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理,推动责任落实。建立正向激励机制,激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制,原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松,提高脱贫质量,巩固脱贫成效。 (二)大力实施乡村振兴战略,壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向,大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中,并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求,加大专业合作社建设。培育新型经营主体,促进农民专业合作社、家庭农场、种养能手等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平,推进农业机械化全程全面发展,加强面向小农户的社会化服务。深入推进“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基,夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术,提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系,全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合,构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。三是立足生态宜居,大力建设美丽乡村。加快2019年度太平、王楼省级中心村建设,持续开展以“三大革命”“三大行动”“五清一改”为重点的农村人居环境整治,完成改厕700户,以全域保洁推进全域清洁。加快农村基础设施建设,完成四好农村路扩面延伸工程10公里,生命防护安保工程20公里。加快提升乡风文明,大力推进移风易俗,推进自治、法治、德治有机融合,构建现代乡村治理体系。 (三)坚持创新引领,加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势,积极开展招商引资工作,争取1-2个重大项目落户阳港。坚持“招外”与“扶内”并重,在不断招商引资的同时,持续开展“四送一服”活动,落实小微企业跟踪、服务、协调机制,加大对小微企业的帮扶,坚持“一个项目、一套班子、一跟到底”的制度,统筹全镇力量,做好新落地金沙河项目的保障工作。创新招商方式,开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件,按照抓好工业促升级的整体招商思路,加大以商招商工作力度,结合我们现有优势,吸纳集聚形成产业集群,不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 (四)强化生态系统建设,着力提升生态质量。强化生态系统建设,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系,大力推进“千庄千树”工程,完成造林400亩。大力加强土壤污染防治,全面提升耕地保护水平,着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制,持续开展大气污染防治,巩固秸秆禁烧成果,秸秆综合利用率达到90%以上,坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治,大力实施“上善若水”“深呼吸”行动计划,持续排查整治农村黑丑水体,打好碧水保卫战,进一步改善水环境质量。 (五)坚持改善民计民生,全力打造五大发展美好西阳。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上,着力改善和保障民生,进一步提升人民群众的获得感和幸福感,继续实施31项民生工程;加大就业援助和技能培训力度,鼓励创业带动就业,着力新增就业;健全城乡社会救助体系,提高低保、五保保障水平,加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设,进一步改善办学条件;完善镇、村医疗卫生体系,倡导健康文明的生活方式,预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德和社会诚信建设,大力实施全民科学素质行动,广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设,做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设,推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制,扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系,推进重点领域专项整治,强化安全风险管控。健全应急管理机制,提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争,积极开展线索摸排,切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动,全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动,切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设各位代表,新时代赋予新使命,新使命要有新作为。我们将不忘初心再出发,牢记使命勇担当,一心一意谋发展,恪尽职守抓落实,竭力为群众提供更加优质高效的服务。强化政治建设。切实把政治建设摆在首位,进一步强化理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作,自觉贯彻落实各项决策部署。坚持不懈地抓好意识形态工作。加强依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督,主动接受司法监督、群众监督、舆论监督,推动政务公开、办事公开,让权力在阳光下运行。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。提升行政效能。通过完善规范审批事项、加强政务公开、健全监督体系等机制,努力实现服务职能最优化、政府工作透明化和监督检查正常化。健全科学有效的综合调度考核评价和激励保障机制,完善容错纠错机制,真正为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲,形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。推进廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格履行廉政主体责任。完善“三重一大”等重大事项报告制度,规范政务公开、村务公开制度。把监督领域向关键岗位延伸,实现全员监管,注重管在平时、严在平时,不让权利任性,把廉政建设落到实处,努力当好人民满意的公仆。各位代表!幸福是奋斗出来的,奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,同舟共济、风雨兼程,为全面建成小康社会,奋力开创新时代美好西阳现代化建设新局面而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【亳州招商】2019年谯城区龙扬镇政府工作报告

    在2019年1月13日亳州市谯城区龙扬镇第六届人民代表大会第三次会议上镇长李玉海各位代表:现在,我代表龙扬镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入践行“五大发展理念”,团结带领全镇人民,紧紧围绕年初制定的岗位责任目标,履职尽责,凝心聚力,真抓实干,攻坚克难,较好的完成了各项目标任务,进一步增强了综合实力,提升了服务质量,改善了人民生活。2018年,全镇完成财政总收入537.7万元,其中财政入库0.7万元,国税入库330万元,地税入库207万元。一年来,重点推进了以下工作: (一)扎实做好农业生产和秸秆禁烧全镇现有农业专业合作社和家庭农场132家,发展50亩以上粮食种植大户162户,规模种植面积21186亩,建立良种繁育基地2个,面积达2000亩。其中农机专业合作社13家,在午秋两季的耕种收过程中农机托管服务实现了全覆盖。一是围绕提升“苏赵酥梨”品牌,成功举办龙扬镇第四届“梨花节”,大力发展黄桃、秋梨、冬枣等果树种植,果园面积达5300多亩,逐步带动发展生态休闲观光旅游,发展壮大麒麟西瓜、哈密瓜、草莓等种植,新增种植面积760多亩。新增钢质阳光棚蔬菜种植基地4个,中药村种植面积达2080亩。二是农田水利和林业生产再上新台阶。对全镇范围农田内的道路、桥、涵、井等设施进行了正常的维护,农业基础设施都能够正常运行,发挥应有的作用。在宜林地完成植树的基础上,新栽植绿化树造林1813棵,主要品种为大叶女贞、梓楸树,林业扶贫项目种植海棠、红叶杨等苗木2164亩。三是全力做好秸秆禁烧工作。通过明确目标、广泛宣传、实行网格化管理、加大巡查、严格责任追究等措施,实现了零火点目标。四是积极开展土地确权登记、核实、颁证及档案整理工作。五是畜牧业得到了巩固和发展。全镇现有规模养殖场20家,规模养殖户65家,养殖户66家。六是全力做好引淮济亳工程征地、拆迁、地面附属物清理等工作,保障工程顺利进行。引水管道涉及我镇3个村6个自然村,长度4858米,临时用地341亩;河道涉及5个村18个村民组,河道长约13公里,永久性用地474亩,临时用地800亩,目前各类补偿款已全部打卡发放。 (二)火力全开打好脱贫攻坚战以“绣花针”功夫推进脱贫攻坚各项政策措施的落实,集中开展了脱贫攻坚“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”。夯实脱贫基础,重点实施脱贫攻坚系列工程,推广“四带一自”产业扶贫模式。认真落实脱贫攻坚“四个不摘、四个只增不减”和三个“一个都不能”的工作要求。及时将上级拨付的扶贫专项资金全部打卡发放。3个贫困村分别种植莲藕和养鱼,发展村集体经济。统筹实施智力扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫措施。强化扶贫对象动态管理,新识别贫困户53户130人,整户清退17户55人。全面推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改,上级反馈的脱贫攻坚问题全部整改到位。目前,260户510人顺利通过第三方考核评估,贫困发生率降至0.86%。 (三)深入实施生态环境治理一是全力整改中央、省、市、区转办和交办的各类环境问题45个。二是加大生态环境治理力度。大力开展“小散乱污”企业集中整治,清理“小散乱污”企业5家,重点做好扬尘污染防治,燃煤锅炉全面淘汰工作,两个砖窑厂安装了脱硫设备,对混凝土搅拌厂加强了环保设施建设,关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场6家,整改规模化养殖场20家。三是全面推行河长制和林长制,在全镇的31条沟河全部落实了镇村级河长制管理。积极开展了林长制工作。 (四)积极推动经济发展和招商引资一是强化发展思路,增强服务意识。二是加大招商引资力度,超额完成了区委、区政府下达的招商引资任务和固定资产投资任务,全年共引进市外资金6.2亿元、固定资产投资4.15亿元。三是树立招工就是招商的理念,全年为谯城经济开发区企业输送工人287名。 (五)扎实推进美丽集镇建设一是稳步推进美丽集镇建设。加快集镇建成区整治项目建设进度,完善配套设施,改善集镇建成区人居环境质量。加大“四大秩序”整治力度,打造整洁、亮丽、有序的优美环境。二是加大“两违”整治力度。不断加大巡查和打击力度,制止“两违”建筑50余处,有效遏制了“两违”发展势头。三是深入开展土地增减挂钩工作。完成了第一期土地增减挂567亩,第二期450亩正在有序推进,截至年底实施进度可完成50%以上。 (六)全力抓好城乡环境综合整治一是积极开展人居环境综合整治工作。认真落实清洁工程长效机制,加强对各村及环卫工人的考评,按照上级的要求,围绕“四凡六无”目标开展工作,深入推进农村人居环境综合整治的“三大革命”,全镇共改厕1300座,在搞好垃圾分类试点的基础上,普遍展开,新建了一座日处理1000吨的污水处理站。二是继续加大环卫设施投入力度。对现有破损环卫设施进行更新,确保垃圾能及时收集处理。按照农村环境整治实施方案要求,扎实推进各项工作任务落实。购置100升垃圾桶2000只,50升垃圾桶20000只,全部配发到各村。及时拨付各村环卫工人工资及办公经费,切实做到经费有保障。三是严格按照市、区垃圾分类改革的要求,垃圾分类工作有序推进。四是认真开展了道路清扫保洁工作,新购买了清扫车一辆,冲洗车辆11辆,对全镇内所有硬化道路完成了定期清扫任务。 (七)强力抓好综治信访维稳一是充分发挥镇维稳综治信访中心和村工作站的作用。坚持镇党政班子成员轮流接访及带案下访,“零距离”服务群众,及时化解矛盾纠纷,做到小事不出村,大事不出镇,全年共调解社会矛盾纠纷132件。二是及时完成上级交办的各项来信来访案件,2018年以来化解疑难重点信访案件6件,办结上级信访案件16件。三是不断加大对违法犯罪和邪教组织的打击力度,维护社会和谐稳定。扎实推进普法教育,开展法律“六进”活动16场次,实现镇村法律服务全覆盖。扫黑除恶专项整治工作成效显著,人民群众安全感和满意度进一步提高。 (八)夯实计划生育工作基础坚持计划生育这一国策不动摇,使计划生育工作稳步开展,完成了由管理向服务的转变,妇幼保健工作水平得到了提升,全年共进行孕前优生健康检查410对,计划生育家庭奖励扶助工作顺利推进,落实奖扶政策1104人,人口自然增长率稳定在7.12‰,群众满意度达到95%以上,整体工作得到市、区卫计部门的认可。 (九)狠抓安全生产责任落实抓好正常的每月一次例会学习、一次例行检查,及时消除安全隐患。积极开展专项检查整治工作。精心组织,严密排查,对排查出的问题及时整改。在全面开展安全隐患排查中,开展检查20余次,下达整改通知书20份。多次召开专题会议研究部署,并举办了校园安保、消防安全应急疏散演练工作。加大对道路交通、建筑、消防、烟花爆竹等重点领域的监管力度,依法拆除非法加油站点11家,整改4家;全年共排查出隐患121处,消除隐患119处,一年来没有发生重特大安全生产事故。 (十)突出抓好民生工程和各项社会事业一是始终关注全镇教育事业,想方设法加大教育投入,改善办学条件,优化教育资源,实现义务教育的均衡发展。特别是龙德中学中考时在全区农村中学中始终保持前三名的优异成绩。二是积极深化卫生制度改革,各村卫生室业务都能正常开展,加大卫生院的基础设施投入,改善了医生的办公生活环境和人民群众的就医条件。三是投资20多万元成立了镇级残疾人之家和大周、周寨两个村级残疾人工作站,为残疾人康复训练提供了优质的活动场所。四是全民健身运动蓬勃开展,五禽戏推广工作扎实推进。一年来全镇完成农村危房改造125套。修建道路29.9公里。新农合参合率达91.87%。新农保参保率达81.2%。小麦政策性保险投保面积8万亩,惠及农户16000户。扎实开展低保“回头看”,为符合低保条件的370户777人办理了低保,为符合五保条件的17名群众申请办理了五保。对特别困难的群众进行了大病救助、临时救助和孤儿救助。规范办理各种网上办理事项28422件。共青团、妇联、工会、武装、统计、民政、双拥、文化广播体育等工作也取得了较好成绩。各位代表!我们取得的成绩来之不易。成绩的取得,是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此,我谨代表龙扬镇人民政府,向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,前进中仍面临诸多困难和挑战:一是农民增收渠道少,增收难;二是个别村基层战斗堡垒作用没有完全发挥好;三是社会矛盾问题依然存在;四是脱贫攻坚任务依然艰巨,个别贫困户对扶贫政策依赖性强,创业意识不强等等。这些问题我们将高度重视,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保圆满完成各项目标任务。 二、2019年主要任务2019年,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念统领高质量发展全局,牢牢把握稳中求进工作总基调,持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为总抓手,全面深化改革开放,切实提高保障和改善民生水平,促进经济社会平稳健康发展,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,奋力谱写龙扬经济社会发展的新篇章。2019年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念统领高质量发展全局,牢牢把握稳中求进工作总基调,着力做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作,持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以供给侧结构性改革为主线,以五大发展行动计划为总抓手,全面深化改革开放,更大激发市场活力和社会创造力,切实提高保障和改善民生水平,促进经济社会平稳健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长9%以上,财政收入增长8.8%以上,固定资产投资增长10%以上,农村常住居民人均可支配收入增长9%以上,节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的目标任务。 (一)着力提质增效,推动“三农”全面发展坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,扎实推进乡村振兴战略,加快农业农村现代化发展步伐。一是实施农村综合改革。推进农村集体产权制度改革,全面完成村级集体资产清算核资任务。积极健全新型农业经营体系,培育新型农业经营主体,支持示范合作社和家庭农场申报工作。推进“大棚房”问题专项清理整治行动,坚决遏制农地非农化。二是发展高效现代农业。在稳定粮食生产的基础上,继续加大产业结构调整力度,增加农民收入。大力发展特色经济,打响亳州特产“苏赵酥梨”品牌,提升“三粉”知名度。加大土地流转和托管力度,实施适度规模经营,降低农业生产成本,增加农民收入。三是打造文明美丽乡村。深化农村环境“三大革命”,以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向,推进乡村道路清扫保洁工作和农村生活垃圾分类处理改革。结合精准扶贫,全面清理垃圾杂物、断壁残垣、危旧房屋,推进厕所革命、“春风行动”等,确保农村环境彻底好转。完成投资500万元的周刘村吴王自主中心村建设项目。 (二)着力共建共享,促进社会和谐进步完大力推进基本公共服务均等化,精准实施民生工程,着力提高民生工程质量效益,让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。一是继续把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。推进中央和省、市、区脱贫攻坚各项决策部署,加大各类扶贫措施实施力度,巩固脱贫攻坚成果。做好新农合费用的收缴工作;做好新农保缴费和核查工作;抓好城乡低保户、五保户的审核和调整工作;加大网上办事工作力度,坚决消灭零办件的村和超时办结现象;二是扩大公共服务供给。坚持优先发展教育,提升教学质量。继续做好计划生育家庭奖励扶助工作,落实全面两孩政策,保持适度生育水平。广泛开展全民健身运动,扎实推进文化民生工程。积极营造良好的文化氛围,让群众共享文化发展成果。做好残疾人基本公共服务工作。加强消防、防震减灾、气象等工作。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱工作机制,抓好关系下一代工作。三是深化社会治理创新。继续加大安全生产督查检查和隐患排查整改力度,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,确保人民群众生命财产安全。深入细致开展矛盾纠纷排查,加大调解化解的力度。深入推进扫黑除恶专项治理,严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动,提升人民群众满意度和安全感。发展民族经济、维护民族团结。推动宗教工作法制化、规范化。完成第四次全国经济普查登记工作。 (三)着力长效保护,优化绿色生态环境深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,严守生态保护红线,时刻绷紧环境保护这根弦,努力实现天蓝、水清、地绿。一是坚决打赢蓝天保卫战。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。扎实开展污染源排查工作。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。积极开展禁烧工作,确保秸秆禁烧“零火点”,加强道路保洁等工作,还人民群众蓝天白云。二是坚决打好碧水保卫战,实施水污染防治,加强水源地保护,实现养殖粪污资源化利用。进一步摸排坑塘污染源,加快推进治理力度。深化河长制工作。三是坚决打好净土保卫战。推进农业面源污染防治,对化肥和农药使用量严格管理实现零增长,规模养殖场治污设施覆盖率100%。四是严格坚守生态红线。强力推进污染防治,深入开展环保问题大排查。强化全民生态文明意识,开展创建节约型政府、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄和绿色出行等活动,建设生态龙扬、生态村,让尊重自然、呵护生态成为全镇人民的自觉行动。 (三)着力建管并举,提升宜居乡村魅力一是深入推进城乡人居环境综合治理,提升群众居住环境质量。继续加大对土地增减挂钩项目建设储备地块实施推进力度。进一步加大“两违”巡查频率和打击力度,强化依法拆除措施,提高执法队员素质,增加执法力量。二是加快龙扬集镇建成区建设,完善配套设施建设,提升龙扬集镇整体功能和形象。三是丰富文化内涵,倡导全面阅读,积极组织开展群众文化活动,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领,倡导和弘扬文明新风,宣传移风易俗新风尚,推动身边好人推荐工作常态化,深入开展道德模范事迹宣讲,营造浓厚氛围。 三、全面加强政府自身建设肩负时代使命,承载人民重托,我们必须坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移以忠诚、干净、担当为座右铭,持之以恒以为民、务实、清廉为基准线,不忘初心,继续前进,全面提升政府工作水平。 (一)讲政治,做到绝对忠诚严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚持思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。坚决把从严治党工作要求落实到从严治政之中,落实到政府公务人员能力和作风建设之中,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。 (二)讲法治,深化依法行政切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式调节经济运行、管理社会事务,认真执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法履职,自觉接受镇人大的法律监督和工作监督,高度重视社会公众和新闻舆论监督,广泛听取各方面意见建议,充分发挥人民团体的重要作用。认真办理人大代表议案建议。深入推进依法行政,促进严格规范公正文明执法,提升执法质量和执法水平。 (三)讲担当,打造责任政府强化负责担当精神,坚决为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当,提升创新实干能力,在加快发展中担重任,在深化改革中涉险滩,在脱贫攻坚中啃硬骨头。以“功成不必在我”的境界谋事业,以“成功必定有我”的担当抓发展,承诺的事,要马上就办、说到做到。完善落实机制,逐级明确责任,把各项目标任务落实到每个人、分解到每项工作、细化到每个环节,把发展的责任扛在肩上、把利民的实事抓在手上。 (四)讲务实,打造服务政府大力弘扬求真务实的工作作风,建立密切联系群众、联系基层工作制度。坚持以人民为中心的发展思想,真正以人民群众满意度作为评判工作的标准。加快政务服务规范化和标准化建设,提升政府服务“速度”和“温度”。以政府系统岗位责任目标和政府工作问题清单为抓手,加强政府工作绩效管理考核,确保上级重大决策部署落实到位。 (五)讲廉洁,筑牢拒腐防线严格执行党章党规党纪,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,驰而不息纠正“四风”,持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神和省市区有关规定。严格执行公务消费和接待制度,严控“三公”经费支出,坚持政府过紧日子,集中财力办大事。加强监督检查,强化督查问责,严厉整肃庸政懒政怠政行为,强化对重点领域和关键岗位的监督,坚决查处不正之风和腐败行为,切实强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!奋进新时代,开启新征程!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,攻坚克难,为现代化五大发展美好龙扬建设作出新的更大贡献!谢谢大家!

    2025-07-08

  • 【亳州招商】2019年谯城区魏岗镇政府工作报告

    政府工作报告2019年2月22日在魏岗镇第十一届人民代表大会第三次会议上魏岗镇人民政府镇长王磊各位代表:现在,我代表魏岗镇人民政府,向大会作工作报告,请予以审议,并请列席代表提出建议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,回顾总结2018年的工作,确定2019年的奋斗目标和主要任务,动员全镇党员干部和人民群众,进一步解放思想,凝心聚力,团结奋进,为实现魏岗镇乡村振兴宏伟目标而努力奋斗。 一、2018年工作回顾 (一)经济持续稳定发展一是招商引资。我镇全年续建项目20个,新签约落地项目6个。投资亿元以上项目2个,引进外资11亿元,全面完成了区下达的招商引资和项目建设任务。二是财政收入。2018年完成财政收入2649万元,超额区下达的财政收入目标任务。农业基础地位更加巩固一是全镇共建各种专业经济合作组织60个,市级以上合作组织5个,其中国家级示范社1个;二是中药材种植3.2万亩,镇药材市场年交易量1万吨以上,年交易额1.2亿多元;三是农机托管3万亩,农机深松近1万亩;四是秸秆禁烧工作实现了全镇全年实现零着火点的目标。六是完成新造林550.5亩,完善农田林网3000亩,完成林拥城310亩,全镇森林覆盖率23%。 (三)乡村振兴有序推进一是生态振兴。强力推进禁养、限养和整改工作,现有规模养殖场25家,养殖专业户97户,达到生态养殖的环保要求。严格落实河长制管理,完成10条河沟长84公里的渔网、沿岸违建、排污口整治等工作。完成林拥城魏岗镇段6.2公里,新造林550亩,完善农田林网3000余亩,全镇森林覆盖率达到23%。二是乡村振兴。大力推进美丽集镇建设,实施道路、农贸市场、农民文化广场、绿化等工程,总投资9700余万元。大力推进美丽乡村建设,已实施美丽乡村13个。三是产业振兴。加强地产药材专业市场建设,带动广大药农产业发展。积极发展蔬菜合作社,组建蔬菜种植、营销大户专业经济合作组织60多家,2018年新发展温室、阳光大棚300多棚。加强乡村旅游业的探索,学习借鉴三瓜公社模式,建设了王小庄民宿乡村旅游景点,为下一步大力发展乡村旅游产业积累了经验。 (四)扶贫攻坚成效明显全镇建档立卡贫困户1327户、2794人,截至2018年底,脱贫1188户2516人,未脱贫139户278人,贫困发生率下降到0.47%。2018年,兑现托管养殖收益81.3万元;落实林业发展项目资金71.348万余元;落实光伏收益金27.9万元;落实临时救助资金69.9万元;安排公益性岗位186个;落实小额信贷133户,发放贷款664万元,收益分红13.28万元;落实特色种植补贴86.4892万元;落实108人次“雨露计划”及“寒门圆梦”教育救助资金16.2万元;危房改造46户;1122户2424人享受“351”“180”医疗保障政策。经过帮扶,我镇贫困户人均年收入达到7000元。 (五)人居环境明显改善一是环境治理。对全镇范围内的涉污企业进行督查,全年开展检查170余次,整改群众举报等各类环境问题98件。2018年查缴煤炉586个,收缴散煤126120千克。督促饭店、馍店、小作坊等煤改气,全部关停工业企业燃煤锅炉,引导药农改新式无烟烘炕828个,为减轻农户负担补助鼓风机828台。二是人居环境整治。投入2000多万元,改造村内道路,拆除破旧房屋,新建村内小广场,改厕1659户,试点开展窨井式改厕673户,受益5000余人。投资1200万新建大型污水处理厂一座,解决了生活污水直排主要河流问题。三是清洁工程。建有14个有害垃圾存储站、收储点,187个无害垃圾填埋点。聘用环卫工人192名,回收有害垃圾约63万斤,支付群众回收资金52万余元。清路边、降路肩,新购18台洒水车每天对道路多次冲洗,治理扬尘。 (六)民生工程惠及民心1、卫生计生工作。一是2018年完成免费孕前优生健康检查288对,发放各类计生奖励资金246.2万元,家庭发展项目全面实施,新增计生奖扶对象535人。2018年7月全市卫生计生业务工作现场会在我镇召开。二是积极探索“医养”结合新模式。2018年投资600多万元高标准改建镇养老服务中心,将原镇敬老院人财物划转给卫生院,新组建了医养服务中心,建有失能、半失能、自理三个分区,设标准间80间,床位160张,提高了特困群体的生活质量。目前入住五保户老人58人,失能老人25人。2、城乡居民养老保险和新型农村合作医疗工作。连续8年居全区首位。3、“畅通工程”。完成了“畅通工程”6.5公里道路建设。4、“一事一议”。完成了“一事一议”财政奖补项目7个,其中村道路硬化3条,总长1165米;修下水道1条,长1500米;安装路灯267盏。总投资166.46万元。项目涉及5个村(含三个贫困村),项目受益5500户2.2万余人。5、危房改造。完成危房改造46户,竣工验收合格率100%,其中建档立卡贫困户26户、分散供养特困人员、低保、贫困残疾人家庭20户,共打卡补助资金97.9万元。6、惠农资金。全年共发放34多项惠农补助款2948.2万元。7、五保工作。一是现有城乡低保户936户1788人,已发放资金680多万元;发放救灾资金23万元;“八一”发放优待金50多万元;发放残疾人两项补贴近2000多人次。二是五保户147人,其中集中供养32人,失能入住卫生院4人。2018年敬老院被评为省先进单位。 (七)各项事业健康发展1.土地增减挂工作。2018年第一批土地增减挂钩组卷420亩,完成426亩,已顺利验收。第二批土地增减挂钩组卷320亩,正在实施中。2、环境保护工作。联合安监、工商部门对辖区重点污染企业进行了环保整治,并逐步进行达标验收,投入700余万元对工业聚集区生活污水进行了治理,解决了多年来的环保问题。3、网上办事、市长热线办理工作。全年共为群众办理26232件,无超时办件等现象,群众满意率限时办结率、服务满意率及证件邮寄率均为100%。4、安全生产工作。全年召开安全生产例会12次,进行常规性检查170余次,重点时段检查30余次,率先在全区开展购买第三方监测服务工作,聘请专家排查企业安全隐患33次,共排查出隐患200余处,全部及时整改到位。市、区安全工作“六进”现场会先后在我镇召开。5、信访综治维稳工作。2018年共排查出各类矛盾331件,调处率100%,镇综治办主任孟广华同志被安徽省司法厅授予人民优秀调解员称号,在法制日报头版头条刊登其先进事迹,使枫桥经验在我镇得到诠释。开展扫黑除恶工作,发放宣传资料20000多份,摸排涉黑涉恶线索5条,公安机关正在办理中。 二、存在的问题和不足在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到当前工作中还存在着许多困难和问题。主要表现为:农业基础设施仍然比较薄弱,真正能够有效抵御自然灾害风险能力还有待于进一步加强。 (二)因项目建设、征地拆迁等引发的矛盾冲突明显增多,稍有不慎,极可能引发群体性事件,信访压力较大。农村治安防控体系较为薄弱。同时,基层矛盾化解人员少、能力较弱,部分群众法律意识欠缺。 (三)企业落实安全生产、环境保护责任心不强,重生产轻安全、轻环保现象在一定程度上存在。 (四)工业功能区建设还处于低标准,缺乏配套基础设施建设,投资环境有待改善。对于上述存在问题,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。 三、2019年工作总体要求、预期目标及重点工作目标 (一)2019年政府工作的总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,践行社会主义核心价值观。全面落实区委、区政府各项工作岗位目标。抓好经济结构调整,转变经济发展方式。坚持诚信立镇和依法治镇,促进“三个文明”协调发展,构建和谐魏岗,全面建成小康社会。 (二)2019年经济发展主要目标强化农业的基础地位,突出工业经济和农业产业化,加快民营经济、第三产业和社会进步步伐,注重园区建设、项目建设、基础设施和环境建设,培育主导产业和新的经济增长点,为促进乡村振兴提供有力保障。 (三)2019年重点工作1、多措并举,经济稳定发展。一是招商引资项目建设,加大招商引资项工作力度,积极谋划项目,争取上级更多资金支持,二是扎实做好“四送一扶”工作,给企业不断培养新的经济增点。促进企业增收,经济稳定发展。二是财政收入,以增收节支为中心,开源节流。加强税源培植,细化税收征管,完善考核激励机制,增加财政收入,完成2019年区委区政府下达的目标任务。2、持续发力,治理清洁工程提质增效。一是进一步落实长效工作机制;制定方案,细化工作任务目标到人。实行网格化管理,纳入目标考核。二是加大督查工作力度,周督查、月评比。发现问题及时通报,整改到位。注重过程督查,加大治理清洁工程督查力度;三是加大惩罚力度;在督查过程中发现问题严格落实奖惩措施,在措施上常态化,机制保障上长效化,目标落实上量力化。3、精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战。一是完善帮扶计划和帮扶措施,明确帮扶任务,落实帮扶责任。二是整合扶贫、民政、农业等资源,增强扶贫实效。三是积极推进乡村道路、安全饮水、林业等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产、生活条件。4、重拳出击,坚决打赢蓝天碧水保卫战。一是牢固树立生态理念,加大生态环境治理力度,大力开展“小散乱污”企业集中整治。二是坚决打赢蓝天碧水保卫战,重点做好扬尘污染防治、燃煤锅炉全面淘汰工作。三是抓好生态文明建设。扎实开展秸秆禁烧工作,农作物秸秆综合利用率达90%以上。结合精准扶贫,全面清理垃圾杂物、断壁残垣、危旧房屋,推进厕所革命、“春风行动”等,确保农村环境彻底好转。巩固魏岗集镇建成区成果,提升魏岗集镇整体功能和形象。5、千方百计加大美丽集镇、美丽乡村建设。巩固美丽集镇建设成果,重点在管理上下功夫,切实加大对美丽乡村建设力度,积极争取资金。6、扎实做好综治信访维稳工作。发挥综治维稳信访中心和村级工作站的作用,为群众排忧解难,方便群众办事,成为服务群众的平台。深入细致开展矛盾纠纷排查,镇村每周各排查一次,做到值班有记录,调解处理有案可查。7、扎实做好土地置换工作。加大土地置换力度,2019年完成2018年第二期组卷任务340亩的验收任务。8、继续推进各项社会事业发展。一是坚持计生村为主,落实各项奖励扶助政策,巩固提高镇养老服务中心“医养结合”工作水平和实效;二是全面加强社会保障,抓好农村社会养老保险和新型农村合作工作,继续保持先进行列;三是加强对农村低保、五保工作的规范管理,落实好低保和五保政策,做到应进则进;四是把教育事业放在更加重要的位置,不断提高教育教学质量。大力发展文化事业,不断丰富群众精神文化生活。五是抓好危房改造工作,改善群众居住环境。六是实施自来水饮水工程全覆盖,改善群众饮水环境。七是抓好“一事一议”工程建设和“畅通工程”建设,方便群众生产、生活和出行。八是继续抓好改厕工作, 四、全面加政府强自身建设1、坚持学习制度,切实提高科学发展力。以学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义为重点,学习履行必需的各项知识,对工作要有前瞻性、预见性和主动性,不断提高深化发展、推动发展的能力。2、坚持群众路线,切实提高亲和力。坚持党的群众路线,狠抓“四风”问题整治。切实解决群众实际困难。做到多调研、多思考、多反馈,不断提高亲和力。3、坚持务实高效,切实提高执行力。要牢固树立“为群众服务、让群众满意”理念,积极主动开展工作。要加强机关效能建设,以镇对村考评机制为抓手,狠抓工作落实。要坚持攻坚克难,弘扬“守规矩、重实效、争第一”的魏岗精神。要整合优化资源,通过发挥镇社会服务管理中心作用,不断提高服务水平,切实提高行政执行力。4、坚持依法行政,切实提高公信力。公信力是党和政府的无形资产,是政府行政的基石。政府公信力不是一朝一夕能建立的,需要长时间的积累,需要全体干部的共同努力,在实际工作中我们要坚持依法行政,加强干部法律知识学习培训,规范政府依法行政行为,提高政府公信力。5、坚持正风肃纪,切实提高免疫力。要继续严格贯彻执行中央“八项规定”,加强基层廉洁工程建设,坚持重大事项报告、廉政谈话诫勉等制度;加强村级政务、财务管理,做到公开透明;牢筑拒腐防变思想防线,提高免疫力。同志们,新的一年孕育着新的希望,新的一年承载着新的使命。当前,我们的思路清晰明确、目标催人奋进,让我们在区委、区政府的坚强领导下,抓住机遇、直面挑战,为全面建设发展魏岗再创佳绩、再立新功!魏岗镇第十一届人民代表大会第三次会议秘书处2019年2月22日

    2025-07-08

  • 【蒙城县招商】2019年楚村镇政府工作报告

    (在2019年3月31日楚村镇会议上)楚村镇党委副书记、镇长刘建各位代表:现在我代表镇政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇干部群众的共同努力下,大力发扬“撸起袖子加油干,扑下身子抓落实”的工作作风,团结带领广大党员干部群众,克难攻坚,扎实苦干,全面推进脱贫攻坚和各项中心工作,努力克服各种困难,经济发展和社会各项事业稳中有进、稳中向好。 (一)工业民营经济稳步提升凝心聚力抓招商引资任务落实,举全镇之力加大招商宣传,增加外出招商和接洽本地商客,落实措施,强化服务,改善营商环境吸引投资。截至2018年底,共外出招商和接洽本地客商20次;完成招商引资5.2亿元,同比增长25%;全镇6家规模工业企业实现工业总值2.6亿元;新增个体工商户438个,中小企业86个,实现财政税收703万元。招商引资获得三等奖,奖金15万元。 (二)脱贫攻坚工作扎实推进牢固树立以党建为统领,以脱贫攻坚为统揽发展格局。强化扶贫队伍建设,健全考核考评机制。按照“六看六确保”“七个不落、一个不少”的工作要求,扎实开展“重、补、促”专项整改行动,“春、夏、秋、冬”四季攻势,加强扶志和扶智工作,通过精准帮扶、精准施策为脱贫攻坚提供强有力的保障。2018年,全镇实现稳定脱贫243户763人,2014-2017年脱贫1701户5962人脱贫成效进一步巩固,贫困发生率将至0.9%。2018年,我镇代缴新农合7125人,享受健康脱贫“351”政策540人,享受健康脱贫“180”政策1416人;享受教育资助1177人,享受雨露计划166户147人;县开发公益性岗位273个、镇村开发公益性岗位401个;享受危房改造政策340户,其中重建324户,修缮16户;享受贴息小额信贷户1266户,贷款5874.09万元,其中用于发展种植业613户,用于发展养殖业375户,用于发展创业278户;1485户贫困户享受光伏分红,分红资金257.55万元;411户贫困户享受产业分红,分红资金70.7万元;1551户享受特色种养加政策,奖补资金346.087万元。脱贫成效得到了进一步巩固。 (三)现代农业发展取得新成效积极争取上级农业配套项目,完善农田水利基础设施。紧紧围绕产业化、专业化、社会化,调整农业产业发展结构,加快新型农业经营主体发展速度,全面提高农业综合经济效益。2018年,秋季开展土地深翻作业2.6万亩,深松作业4万亩,共完成土地流转5.8万亩,占土地总面积三分之一,发展“虾稻共作”特色产业1万亩。现代家庭农场174家,合作社251家,主要农作物“耕、种、收”综合机械化水平达到99%以上,实现农机社会化服务全程托管,扎实推进贫困村“一村一品”产业发展,全力构建现代农业发展新格局。 (四)农村人居环境明显改善坚持以顺应人民群众幸福生活新期盼为动力,把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手。深入推进农村环境“三大革命”,开展“三清四拆”专项整治行动,清理垃圾1.5万吨,清除黑丑水体25处,拆除破旧废弃房屋5千余间,完成2029户农村改厕,315个自然庄通过“清洁村庄”验收。完成楚村集镇建成区改造,完成楚村农贸大市场,文化大礼堂等建设,通自然庄硬化路50.5公里。完成总面积2307亩的土地增减挂钩项目复垦和组卷工作,获得县土地增减挂突出贡献奖,一等奖,奖金200万元。进一步规范农村宅基地管理,违法建房行为得到有效遏制。 (五)生态环境进一步优化坚持人与自然和谐共生的发展理念,构建生态环境整治多方参与、齐抓共管的良好局面。在环保局等有关部门指导下,我镇圆满完成减排任务,秸秆禁烧实现零火点目标,秸秆综合利用率达95%以上。建立健全环保问题整改机制,认真做好问题整改工作,整改畜禽类107件,港口码头类7件,工业企业及散乱污类7件,河道管理类14件,加油站点类1件,搅拌站类8件,禁养区养殖场类3件,垃圾类8件,垃圾堆放点类4件,粮食购销及加工类7件,其他类1件,砂石料场类13件,雨污管网建设维护类2件,乡镇污水处理厂类2件,饮用水源地类2件,砖瓦窑厂类1件。深入实施“河长制”,排查整改网箱和违建等问题106个,并全面整改到位,认真落实“林长制”,设立林长10名。 (六)社会治理能力显著提高健全落实社会治安综合治理领导责任制,社会治安防控体系进一步完善。出台《楚村镇信访工作考核奖惩及责任追究办法》,调动干部调处矛盾的积极性,充分利用“一村一辅警”人员力量,2018年有效化解信访235件,其中信访积案6件。深入开展扫黑除恶专项斗争,提供摸排线索7条,侦办涉黑涉恶类犯罪案件1起,起诉1人,坚持做到有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱,人民群众安全感明显提升。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,加强市场安全监管,全年共开展安全生产宣传10余次,开展消防、烟花爆竹、危化品、人员密集场所及各类专项行动检查共计20余次,检查经营单位300余家,全年无安全事故发生。 (七)社会事业开创新的局面加大卫生院和村卫生室基础设施建设,实现贫困户家庭签约服务全覆盖,卫计工作水平全面提升。新型农村合作医疗保险参保率达100%,居民养老保险参保率达80%以上。低保覆盖面达到3.2%,26个行政村,村室建设达标率100%,新建居家养老服务中心26个,实现行政村全覆盖。加强平安校园建设,全面推进义务教育优质均衡发展。武装工作持续发力,超额完成年度征兵任务,国防教育、国防动员和双拥优抚工作进一步加强,完成退役军人信息采集工作。民族宗教、妇女儿童、残联等工作持续加强,村级财务、林业、统计、农技推广等工作取得新成绩。全镇人民的获得感和幸福感持续提升。 (八)政府自身建设不断增强加强政府自身建设,政府的执行力和公信力显著增强。镇政府班子以强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。勇于担当作为,以求真务实的作风,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终坚持在县委、县政府和镇党委的领导下推进工作,提高政治站位,强化政治担当,有效保障了上级和镇党委各项决策部署落到实处。各位代表!回顾2018年,我们取得了令人振奋的成绩,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇人民共同奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向奋斗在全镇各条战线上的广大干群,向关心、支持楚村建设事业的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!居安思危,思则有备,有备无患。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到在前进的过程中仍有一些问题,面临一些挑战。一些基础设施的建设与大家的期待还有一定的差距;脱贫攻坚成果仍然需要巩固;污染防治任重道远;财政税收压力较大,村级集体经济收入乏力;少数干部能力不够、担当意识不强;形式主义、官僚主义仍然存在。我们要直面这些问题,高度重视,更加努力工作,采取更扎实的举措加以解决。 二、2019年目标任务2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好全年工作意义重大。我们要坚持党的领导,继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想,坚定信心、把握主动、稳扎稳打,努力把楚村发展推向新台阶。 (一)扩大产业优势,推动经济发展。认真贯彻落实县委、县政府“3336”发展战略,坚持以质量和效益为中心,全面落实相关政策。积极整合资金,积极争取项目,加快基础设施建设,奠定农业增效、农民增收坚实基础。全力推进“虾稻共作”项目,建设常兴龙虾大市场,加大楚村粉丝宣传力度,发挥扶贫产业基地亮点工程作用,持续推进大众创业、万众创新,深入开展“蒙城老乡,请您回家”活动,积极打造楚村品牌。进一步加强企业培育指导帮扶力度,积极推进现有项目提质增速。进一步整合招商资源,把产业发展与招商引资相结合,充分发挥楚村地理资源优势和人力资源优势,创造优良营商环境,以优质服务赢取企业信任,全面提升招商引资质量,为楚村经济发展提供有力保障。 (二)突出抓好脱贫攻坚工作,巩固脱贫成效,稳定脱贫。深入推进精准识别、精准帮扶、精准退出工作,认真开展“两册一审”,彻底解决漏评、错退问题。扎实开展脱贫攻坚领域形式主义官僚主义整改工作,脱贫攻坚2019年“春、夏、秋、冬”四季攻势,认真制定“一户一方案,一人一措施”,深入推进“四代一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“一自三合”金融扶贫,实现就业扶贫车间(驿站)贫困村全覆盖。加强扶志扶智教育,加大扶贫政策宣传力度,解决贫困户“等靠要”思想,增强内生动力,鼓励贫困户积极就业,发展产业,确保产业就业收入占比达70%以上。认真落实危房改造、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、金融扶贫、社保兜底扶贫等政策,全年实现229户769人脱贫。 (三)加大环保力度,改善人居环境。坚持以咬定青山不放松的毅力和韧劲,坚决打好污染防治攻坚战,加大环保执法力度,加强畜禽污染和农业面源污染治理,持续推进水污染防治,严厉打击环境违法行为,重拳整治环境突出问题。高度重视午秋两季秸秆禁烧工作,提高秸秆综合利用率;深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用,防止出现新污染源;强化道路施工、建筑工地、砂石料场等扬尘污染防止,实现PM2.5持续下降;加快推进农村黑臭水体排查治理,黑臭水体消除比例进一步提升。继续以建设美丽宜居村庄为导向,以农村环境“三大革命”为重点,深入推进“百村示范、千庄整治”专项行动,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,深入推进“河长制”、“林长制”。加快常兴美丽集镇建设、黄元美丽乡村建设、各村文化大礼堂建设,高标准打造大刘村、闫合村等5个中心村,加大公厕卫生厕所修建力度。继续加大土地整理和土地置换力度,5月31日前全面完成1600亩置换任务。积极协调县相关单位,争取项目,不断完善教育、农业和公共卫生等基础设施,全面提升农村人居环境质量。 (四)改善民计民生,社会事业全面发展。一是就业富民,始终把稳就业放在突出位置,开发公益性岗位,加大技能培训力度,鼓励企业提供就业岗位,帮扶群众自主创业,加强农民工工资防欠治欠工作,着力构建和谐劳动关系。二是保障惠民,深入实施全面参保计划,全力做好特困群体基本生活保障,完善居家养老服务体系,推进医养结合试点工作,高度重视残疾人事业。三是服务利民,大力推进教育现代化,加快标准化学校建设,加快楚村中心小学、于店小学、大兴中学教师中转房建设;楚村卫生院改扩建加快进程;完善镇村综治中心功能和运行机制,加大法治宣传工作;纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断提高人民群众安全感、满意度;大力弘扬君子文化,充分发挥“新乡贤”示范引领作用;深入开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;加大市场监管力度,营造安全放心的消费环境和经商环境;继续做好退役军人服务管理工作,确保退役军人群体和谐稳定,专项岗位人员充分发挥作用。 三、加强政府自身建设各位代表,推进发展,重任在肩,追赶跨越,时不我待。楚村镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期,必须抢抓机遇,拉高标杆,全面加强自身建设,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设组织放心、人民满意的政府。坚持党的领导,建设忠诚政府。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实县委县政府和镇党委决策部署,始终做党的理论和路线方针政策的忠诚捍卫者、模范执行者。坚持为民服务,建设勤政政府。“永远把人民对美好生活向往作为奋斗目标”,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,把担当负责的精神落实到实际工作中,切实增强执行力。强化责任担当意识,坚持公平公正用人导向,建立凭实绩说话,凭能力说话的选人、用人机制和容错纠错机制,营造良好的干事创业氛围。坚持依法行政,建设法治政府。忠于宪法,忠于法律,坚持依法行政。自觉接受人大监督,主动接受社会监督和舆论监督,深入推进政务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明,权力在阳光下运行。坚持转变作风,建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求,把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置。严格落实中央“八项规定”精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化,自觉践行“三严三实”要求,扎实开展“严强转”专项行动,切实改进工作作风。努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!孤举者难起,众行者易趋。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,解放思想不停步,改革担当再出发,为建设美丽楚村努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【利辛县招商】2019年程家集镇政府工作报告

    在程家集镇第十三届人民代表大会第五次会议上程家集镇人民政府郑殿付(2019年3月16日)各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧依靠全镇人民,坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,紧紧围绕各项目标任务,与时俱进、真抓实干,尽职尽责、廉洁自律,较好地完成了镇十三届人大三次会议确定的各项目标任务。 (一)加强服务阵地建设,提升服务群众水平按照村级活动场所“六位一体”的标准,新建程集、镇西两个党群服务中心,改造提升孔营、李庙两个村服务中心,目前全镇13个村的村室均达到标准化要求,赵桥社区是市级首批登高计划达标示范村。新建设李庙、镇西、谭集、程集等四个文化广场,群众开展文化活动有了规范的场所。坚持村干部公职化和村级绩效化管理,完善村级网上代办点建设,认真落实月积分考核,提升干部为民服务主动性,为民服务更加规范化、常态化、便捷化。 (二)实施精准扶贫,脱贫攻坚取得实效2018年建设种养业产业扶贫基地4个,带动195户贫困户增收8.6万元;林业产业扶贫实施781户,1872.8亩,自种自养产业扶贫338户,发放奖补资金97.44万元,鼓励贫困户靠发展产业脱贫致富;我镇还依托黄桃产业园实施乡村旅游扶贫,投资135万元建设乡村旅游服务设施,带动427户贫困户土地流转和务工增收;加强就业扶贫,开发“六员一工”公益岗位607个,实现“就业一人、脱贫一户”,同时在四个贫困村建设扶贫驿站,目前已全部完工,可有效实现周边群众在家口就业120余人;实施社保兜底脱贫工程,积极做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作;实施基础设施建设扶贫工程和程集、赵圩两村农发治理项目,完成农田治理1.4万亩,实施农村畅通工程30.55公里,提高了全镇的道路、水利等基础设施;2018年全镇实施危房改造98户,有效保障贫困户住房安全;通过多措并举,2018年全镇脱贫334户,618人,贫困发生率降至0.95%,并顺利通过省第三方评估验收。 (三)聚力推进经济发展,综合实力明显提升2018年农民人均收入持续提高,财税收入稳步增长,发展实力逐步提升,在全县综合评比中进位一类乡镇。发展环境明显优化,社会民风更加和谐。一是增强发展后劲,招商引资效果明显。通过多渠道招商,2018年我镇招商引资项目9个,到位资金6.87亿元,黄桃产业园项目建设得到县委县政府肯定,乡村旅游成效初显,第一届桃花届筹备工作顺利进行。新引进的凯博纺织、千氟阀门等科技含量较高。同时,大力扶持发展民营经济,全民创业热情高涨,注册“淝河桃花海”三个产品商标。一大批项目呈现良好的发展势头,具有较好的发展带动作用。二是围绕农业供给侧结构调整,现代农业加快发展。通过积极落实强农惠民政策,宣传引导群众提升农业综合生产能力和农产品品质,鼓励土地流转,发展高效农业。利辛粮丰农业发展有限公司在北街、程集、王老家、新建四村流转土地6300余亩,种植强筋小麦和订单红高梁,建设高品质农产品基地。阳光药业在李庙、北街、丰瓦流转土地1350亩种植白芍、白芷等中药材,打造中药材养生园。润丰农业科技公司在王老家流转土地380亩种植车厘子等优质水果,注册佳馋农产品商标,创立品牌农业。同时,继续扩建黄桃产业园,在赵桥、镇西、新建、北街新增黄桃种植2120亩,实现万亩黄桃种植目标。依托西淝河外河道发展水产业,高方媛家庭农场建设循环水养殖场70亩,获得水产品绿色认证6项,填补了我县空白。2018年全镇新增种植大户17户,大棚蔬菜700多亩,培育规范化专业合作社6家,农机服务专业合作社3家。进一步加快了农业产业化、现代化的发展步伐。三是推进乡村振兴,人居环境明显改善。一年来,不断加大基础设施建设和管护,扎实推进美丽集镇和美丽乡村建设,建成文化广场,完成主街道和幸福大道美化改造,打造利阚河景观带,提升集镇品位。同时不断加大赵桥、汪庄户、北街、谭集等中心村基础设施维护管养,持续保持美丽乡村风貌。加强文明村镇建设,建设社会主义核心价值观广场,加强对群众的文明素养培育,集镇四大秩序得到切实整治,环卫设施配套到位,推进“三大革命”,切实改善镇村环境,赵桥村被评为全国文明村和市级乡村旅游示范村。 (四)聚力推进民生工程,社会事业协调发展大力发展教育、文化、卫生等社会事业,认真实施各项民生工程,确保惠民政策落到实处。推进教育均衡,投入1960万元对全镇14所中小学校全面升级改造,同时加强软件建设和师德建设,教育水平大大提升,程集中学被评为市级语言文字规范化示范学校。人口卫生和健康工作加大政策宣传力度,优生优育水平逐年提升。以书香村居、文化惠民为引领的农民文化活动定期开展,引领文明新风,意识形态正能量教育效果显著。武装、征兵、军人服务登记工作顺利开展,倡导全社会拥军优属的好氛围。民政救灾、五保供养及失能老人集中供养、新农保、新农合等社会保障工作扎实有序开展。2018年不断加大土地管理和保护,实施土地复垦118亩。不断加强和创新社会管理工作,强化市长(县长)热线办理,实行开门接访和带案下访,多措并举化解社会矛盾,化解信访积案3件,信访量逐年递减。落实安全生产工作责任追究制,对食品安全、危化品经营、道路交通等重点行业领域进行专项整治和打非治违,加强对重点区域、企业的安全隐患排查治理和安全监管。 (五)加强环境保护,建设生态程集通过镇村干部共同努力,我镇午秋两季又一次实现禁烧零火点目标。按照县统一部署,2018年拆除非法加油站点3个,拆除非法混凝土搅拌站3座,拆除违法料场6个。实施河长制,清理沿河网箱围网1531个,拆除沿河建筑物3500多平方,全面加强了水生态环境。我镇严格按照县环保委要求,加大环保整治力度,全镇98个反馈的环保问题全部实现按期销号,对38家养殖场全部完善集污和治污设施。在全镇开展陈年垃圾清理行动和环境提升工程,实施垃圾分类回收工作,做到生活垃圾日产日清,保障良好生活环境。我们还推行林长制,护林护绿,保护绿色家园。通过以上各项举措,切实保护了程家集良好的自然生态环境。 (六)加强廉洁自律,做党风廉政建设模范一是不断加强思想建设,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格做到“两个维护”。在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,自觉维护团结和大局。二是加强警示教育学习,开展“讲严立”对照检查,认真整改,严格遵守中央八项规定,筑牢拒腐防变的思想防线。三是加强自身作风建设,模范遵守各项规章制度,带头勤政廉政、务实节俭。四是加强镇村班子廉政建设,规范财务巡查制度、财务管理和民主理财制度、公车管理制度等,用制度管人管事,从严要求镇村干部。五是落实巡察整改,对县委巡察组发现的问题立行立改,举一反三,对巡察组反馈的8个方面22个问题分项制定整改方案,严格落实整改责任,确保如期整改完成。六是经常性地开展党风廉政警示教育,让全体干部心有所戒、行有所止,按规矩办事,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的工作氛围。各位代表!一年来的发展成就来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大监督支持的结果,是广大党员干部和人民群众携手共进的结果!在此,我代表镇政府,向各位代表、向奋战在一线各工作岗位上的干部群众、向关心和支持程家集镇发展的社会各界人士,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在一些问题和短板:经济总量不大,发展不平衡不充分;人民群众持续增收难度较大,公共服务体系不够完善;少数部门担当意识不强,破解难题的能力不足,个别单位还存在“懒政怠政”现象,一些风险隐患还需要严密防控。这些矛盾和问题,我们必须高度重视,采取切实有效措施,下决心予以解决。 二、面临的形势和任务2019年是新中国成立70周年,是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好2019年的工作,对于程家集未来的发展至关重要。站在新的历史起点上,必须观大势、谋全局,找准坐标,顺势而为,奋力把程家集发展推向更高水平。 (一)实施乡村振兴战略,致力开创“三农”工作新局面。一是抓好项目招商。广辟招商渠道,增强发展活力,着力推进工业强镇战略。提高资源利用率,盘活工业功能区现有资产,实现转型升级。鼓励引导外出创业成功人士回乡创业,用好扶持政策,优化投资环境,打造投资兴业福地,持续推进乡村振兴。立足我镇的产业优势,全年引进500万元以上工业项目不少于5个。二是夯实农业基础。加大基础设施投入,用活政策,争取项目,加强农田水利和道路建设。重点抓好高标准农田治理及小农水项目建设,实施好千亿斤粮食增产工程,夯实现代农业基础。巩固土地确权成果,引导群众做好土地流转,镇东部以汪庄户大棚蔬菜种植基地、北街现代农业蔬菜园和赵圩葡萄园为依托,重点打造蔬果产业。西部以良好的水资源生态环境、万亩黄桃产业园为依托,重点抓好水产养殖、经果林和休闲观光农业。不断优化种植业结构,提高农业综合效益,促进农民增收。大力培育新型职业农民和新型经营主体,新增县级以上示范农民合作社4家、家庭农场5家。 (二)加强生态文明建设,奋力开创绿色发展新局面。一是持续加大环境保护力度。巩固中央环保督察问题整改成果,深入推进“河长制”,全面建立“林长制”,完成成片造林2600亩,新建和补植农田林网1.4万亩。实施规模化畜禽养殖场污染治理,实现畜牧业绿色发展。推进生活垃圾分类收集和回收利用。实行最严格的生态保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。二是打造优美人居环境。坚持耕地保护,加大农村土地综合整治,严查违法违规用地案件。继续抓好农村清洁工程,不断加大城乡环卫一体化的投入力度,强化保洁力度,推动环卫工作由保洁的常态化、长效化向精细化、精益化提升,实现美丽乡村的全方位建设。加强农村文化建设,强化对群众的教化引导,塑造向善民风,努力打造环境优美、产业兴旺、民风淳朴的生态水乡。 (三)持续增进民生福祉,努力开创美好生活新局面。一是深入推进脱贫攻坚。巩固拓展脱贫成效,持续提升脱贫质量。紧扣“一收入、两不愁、三保障”,加大扶贫资金投入,完成年度减贫任务。注重扶贫与扶志、扶智相结合,焕然贫困人口精神风貌,激发贫困户内生脱贫动力。全镇综合贫困发生率控制在0.5%以下,群众认可度达到95%以上。坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,持续完善脱贫户后续帮扶措施,着力构建防范返贫长效机制,确保脱贫成果经得起历史和人民群众的检验。二是致力改善社会民生。始终坚持教育事业优先发展。积极争取项目,增加投入力度,切实提升教育质量,让每一个孩子都能就地就近享受到优质均等的教育服务。坚持计划生育政策,提高人口素质,促进人口综合协调发展;坚持社会养老保险扩面提标,完善社会保障体系;坚持就业技能培训,推进农村剩余劳动力转移;扎实推进书香村居建设,深入实施文化惠民工程,利用村级文化广场平台,积极开展文化健身娱乐活动。加强公共体育设施建设,加大农村留守儿童、困境儿童和妇女、老年人关爱力度,不断丰富群众文体生活。三是持续加强社会治理。深入推进安全生产领域改革发展,理顺安全监管监察体制,建立风险防控和隐患排查双重预防机制,坚决遏制较大以上安全事故。强化应急管理体系建设,切实提高应对突发事件的能力。不断深化信访工作制度改革,加强预防和化解社会矛盾机制建设,实施信访积案化解工程,努力打造阳光信访、法治信访。深入开展扫黑除恶专项斗争,保障人民群众安居乐业。强化教育引导,抓好农村移风易俗、家风家教,坚决反对铺张浪费、红白喜事大操大办等陈规陋习。广泛开展道德模范和新乡贤等评选工作,激励人们向上向善、孝老爱亲,着力培育和践行社会主义核心价值观,营造全社会良好的意识形态氛围。 (四)加强政府自身建设,增强镇村干部拒腐防变能力。一是旗帜鲜明讲政治。切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。用全面从严治党统领政府工作,落实主体责任和“一岗双责”,严格遵守政治纪律和政治规矩。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提高政治觉悟,修身正己、锤炼党性,切实担负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。二是上下同心聚合力。大力弘扬法治精神,推动镇村干部学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作。落实重大行政决策程序规定,严格执行“三重一大”制度,拓宽政务公开渠道,让行政权力始终在法治轨道上运行。加强团结协作,调动各方面积极因素,同心同向、同频共振,形成和衷共济促发展的生动局面。三是改进作风提效能。严格落实上级贯彻“八项规定”精神实施办法,深入查找“四风”突出问题,强化日常监督和检查,加大“慵懒散”专项整治工作力度,定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,有效激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,对已有制度包括“三重一大”、财务、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入长效机制,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束镇村干部履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。各位代表!凡益之道,与时偕行。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧扣新要求,奋进新时代,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意进取,久久为功,为建设文明、富裕、和谐的程家集而努力奋斗!谢谢大家!

    2025-07-08

  • 【涡阳县招商】2019年新兴镇政府工作报告

    政府工作报告――2018年12月16日在新兴镇第十四届人民代表大会第四次会议上魏文涛各位代表:现在,我代表新兴镇人民政府向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以“打造皖北红色旅游名镇”理念为统领,以实施五大发展行动计划为载体,坚持稳中求进工作总基调,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、奋发进取,较好地完成了全年各项工作任务。全镇上下抢抓发展机遇,破解发展难题,推动经济平稳增长、社会总体稳定,形成各项事业稳步发展的良好态势。 (一)经济发展平稳有序经济指标全面完成。主要经济指标实现了稳定增长。完成固定资产投资3.5亿元;规模以上工业产值2.63亿元;粮食产量8.2万吨;限上商贸0.4亿元。全年财税应收尽收,大力宣传财税法规,加强部门协调,确保财税收入均衡入库,可用财力进一步增长,目前已经完成415万元。发放各类补助及扶贫资金共计36项,全面落实了国家的惠农利农政策。截至11月底,全镇合计发放各类涉农补贴资金4160万元。项目建设不断推进。坚定不移地把项目建设、招商引资、服务企业作为经济工作的重中之重。持续深入开展“四送一服”双千工程,全力打造“四最营商环境”,“马上就办、真抓实干”成为服务发展新常态,全面走访调研规上企业和重点企业,服务企业20余家次,解决问题38个。农村电商发展迅猛。大力扶持农村电商,利用线上交易,提升农业经济效益,目前我镇20个村均实现“邮乐购”网点全覆盖。美丽乡村建设纵深推进,红色旅游、商业街、农贸市场建设均已初见成效。新兴集镇建成区已基本建成,其中绿地面积500亩,绿化覆盖率33.33%,污水处理厂已完工,每天可处理污水800吨。聚焦聚力红色小镇项目建设,沿街商铺立面改造延伸到人民路和向阳路。城乡公交一体化建设有序推进,目前公交车站已动工兴建。全域环境明显改善。严厉打击违法排污行为,配合环保部查处一般性环境违法行为26起。开展突出环境问题专项整治工作,共接收中央、省、市交办案件51件,在规定时间内予以办结并整改到位,通过中央、省两轮环保督查验收。稳步推进“三大革命”,人居环境整治工作取得良好成效,逐步改变部分农村“脏、乱、差”的形象,整治的村庄均已顺利通过县级相关部门验收,其中2018年农村改厕工程稳步推进,已推动800余农户完成装配式及砖砌式厕所改建。10月份,全县农村人居环境整治工作现场推进会在寺后村金庄召开,新兴镇农村人居环境整治工作得到与会人员的充分肯定。深入推进河长制工作,各项工作制度有效落实。全面推进林长制工作,出台了镇级林长制方案,印发了会议、督查、宣传考核等相关制度,并召开了镇级林长第一次会议。社会治理不断加强群众安全感持续提升。重点时期信访维稳工作实现了明显下降的目标。推进公共法律服务体系建设,开展“综治宣传月”、“反邪教警示教育宣传”、“禁毒月”、“精神障碍患者管控”、“校园及周边环境整治”及“重点工程保平安”等活动,强化群防群治队伍建设。大力开展矛盾纠纷排查调处和信访维稳工作,共调处矛盾纠纷104起,调处率100%。积极推进“平安创建”,社会治理进一步融合。开展“律师进社区”、“江淮普法行”等法治宣传活动10余场次。以迎接省安全生产巡查为契机,深入开展“安全生产宣传”行动,开展专项检查34次,排查整治安全隐患12处,安全生产形势持续平稳向好。大力开展扫黑除恶专项行动,加强社会治安综合治理。完善接访、办信、办案和信息预测预报制度,力求工作的制度化和规范化。大力推进“扫黑除恶”行动,重点打击“村恶村霸”,全力保护群众生命财产安全。社会事业稳步发展。计生工作水平进一步提升,加大宣传计生政策、办事流程及工作。各项数据报表和流动人口建档工作不断完善;生育证的审批等服务全部通过网上办事大厅办理。开展安全生产工作大检查,突出抓好道路交通、消防、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产监管,对超市、学校等人员密集场所安全隐患进行排查,严防火灾和拥挤踩踏事故发生,确保群众出行和生活安全。全力完成征兵及军服工作。今年我镇的县征集任务数是25人,我镇进站75人,体检合格26人,双合格人员26人,其中大学生9人,定兵18人,大学生全部定兵,全面完成征兵任务。军服工作共摸底退役军人、现役军人及优抚对象1340人,目前已采集1315人,其中符合安置条件的37名已选岗完毕。精神文明全面提升。依托“四个讲堂”、文化大舞台等平台,加强精神文明建设,弘扬时代新风,开展“送温暖、献爱心,关爱留守老人、妇女及儿童”、法律宣传、书香村居、“三堂课”宣讲等各类志愿服务活动80余次,初步实现志愿服务制度化、规范化、常态化。加快公共文化服务体系标准化建设,依托“道德讲堂”、文化大舞台等平台,加强精神文明建设,弘扬时代新风,开展宣讲活动50余场次,文体活动70场次,参与群众1.6万余人次。东华村、中心村、大潘村、镇北村爱心超市完成筹备并正式营业。 (三)民生福祉谋深谋实民生工程加快实施。牢固树立共享发展理念,加大民生投入。网上为民办事正规化常态化,鼓励广大群众通过网上办事大厅办理各项业务,做到“村村有办件,天天有办件”,目前新农合信息更改、二代残疾证办理、低保申请、养老保险等事项已全部实现网上办理。民政工作有序推进,发放最低生活保障补贴618万元;发放分散五保供养资金97万元,集中供养金134万元;发放残疾人生活补助58万元和护理补助31万元;发放农村籍60岁退役士兵优抚、优待等资金308万元。危房改造工作成效显著,完成改造156户,发放361.7万元;发放房补61户140万元。新修建道路约33公里,实现群众出行庄庄通。新修桥涵3座,有效治理基本农田2万亩。改扩建3所小学,有效解决儿童上学问题。涡阳县第五人民医院增设医养院,为本镇和周边乡镇失能五保老人提供服务。国防动员、人民武装、双拥共建、老年教育、民族宗教、妇女儿童和未成年人保护工作也取得了新进步。农业发展基础夯实。做好午季与秋季秸秆禁烧,实行网格化管理,加大补贴力度,鼓励群众购买打捆机等禁烧机械。落实禁烧控茬、打捆离田、秸秆粉碎还田等各项措施,实现卫星拍摄零火点。在国家惠农政策的支持下,农业基础设施逐步完善,高标准农田改造逐步推进,农田林网逐步健全。加强非洲猪瘟防控,积极落实防控管理责任,宣传普及防控知识,加强日常巡查和监测。组织全镇13个动物防疫员,按照责任区指导养殖户做好防疫、消毒、泔水饲喂生猪情况等工作,整体防控工作井然有序。脱贫攻坚步伐加快。扎实开展贫困户精准识别工作,2018年新增16户48人,户内补录17户20人,自然增加84人。户内清退2户4人,自然减员264人。当前国办系统2160户6234人。统筹推进脱贫攻坚“十大工程”,打好攻坚项目聚集、资金聚合组合拳,因户制宜、因人制宜,探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径,解决好“怎么扶”的问题。我镇2018年已实施到村项目29类221个,涉及资金1.26亿元;到户项目38类48174个,涉及资金1682.6万。2018年拟脱贫307户781人,拟出列镇北、东华两个贫困村,顺利通过省第三方评估组评估验收。 (四)改作风、提效能,政府建设从严从实。行政效能不断提高。树牢“四个意识”,坚持依法行政,“两学一做”学习教育常态化深入推进,“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育扎实开展,在政府系统内开展严肃认真的政治生活,培育健康向上的政治文化,涵养风清气正的政治生态。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持学以致用,做好“转化”文章。深化政务信息公开,建立镇“一站式”便民服务大厅,行政效能和公共服务水平持续提升。依法行政扎实推进。坚持把依法行政作为根本保障,自觉接受镇党委领导和人大监督,办理人大代表议案和建议7件,办复率100%。对镇人大提出的每一项意见建议,都集体研究、认真办理、务求实效。进一步规范镇政府重大事项决策程序和决策行为,加强和改进行政执法工作,法治政府建设得到加强。推进政务公开,定期向社会公众发布政府重点工作。廉政建设有效落实。坚持把纪律和规矩作为根本准绳,深入贯彻中央八项规定和省、市、县具体要求,严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定,严格控制财务支出,“三公”经费同比下降6.26%。强化行政监察和监督,努力从源头上防治腐败,大力营造风清气正、干事创业的良好环境。各位代表,2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年,我们不断创新发展理念,持续转变工作作风,强化措施落实见效。在招商引资、项目建设、生态环保、民生事业、政府建设等方面取得明显成效。成绩的取得离不开全镇广大干部恪尽职守和辛勤努力,更离不开新兴8万群众的奋发图强和同心同德。在此,我谨代表新兴镇人民政府向在座的各位,并通过你们,向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、向所有关心、支持新兴发展建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表,当前新兴正处在攻坚克难、转型发展的关键时期。我们清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:一是经济发展动能不足,产业转型迫切,大项目好项目不多,受土地等要素制约,项目建设和投产进度不快;二是国家对生态环保日益重视。当前我镇环境保护处于压力叠加时期,工作任务艰巨;三是部分干部对基层工作的重要性、复杂性、艰巨性认识不足,工作积极性不够,担当意识不强。2019年,全镇上下要进一步统一思想认识,优化发展思路,实化工作举措,对此,我们要增强忧患意识和担当精神,加大改革创新力度,积极寻求破解之策,决不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年主要目标任务2019年是实施“十三五”规划的攻坚之年,是推进高质量发展的关键之年,也是新兴镇加快红色小镇建设的攻坚年。尽管我们面临着宏观环境复杂多变与区域竞争日益激烈的双重压力,发展要素需求不断增多与资源环境约束不断增强的双重矛盾,但对新兴而言,机遇仍然大于挑战。经过近几年的努力,我镇成长空间不断拓展,红色小镇集聚效应加快显现,民生保障力持续提升,只要我们咬定目标,锐意进取,攻坚破难,就一定能够实现更高质量、更快速度的发展。2019年我镇经济社会发展的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,按照县委、县政府和镇党委的总体部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以打造“皖北红色旅游名镇”为战略目标,大力实施创新驱动,着力推进依法治镇,坚定不移保障和改善民生,确保全面完成各项目标任务。我们将重点抓好以下几个方面的工作: (一)加大招商引资力度,不断增强发展后劲。充分发挥自身优势,立足招商引资,大力发展农产品加工产业,努力实现经济持续平稳较快发展。继续完善基础设施建设,做好招商引资基础工作。积极发展电子商务等新型服务业,推进新兴镇农贸综合大市场建设,组建商贸流通组织,发展农副产品运销业。 (二)加快基础设施建设,全面改善农村条件。加大环境监管和环境治理力度,持续开展突出环境问题专项整治,深入推进河长制工作,大力实施“一河一策”,加强涡新河等河流源头生态保护。加强饮用水源保护,确保水源清洁、水质达标,推进节能、节水、节地行动。继续落实改水改厕任务和人居环境整治任务。落实好各项惠农政策,积极争取各种项目资金,强化农业基础设施建设。实现高标准农田建设全覆盖。强化农业基础设施建设,全面推进农业机械化进程,提高农业机械化水平,提高农民工作效率,增加农民收入。强化农业基础设施建设,全面推进农业机械化进程,提高农业机械化水平,提高农民工作效率,增加农民收入。 (三)加强公共事业建设,持续保障改善民生。加快乡镇政府职能转变步伐,着力强化公共服务。狠抓民生事业,提升幸福指数。按照“量力而行,尽力而为”的原则,组织实施2019年各类民生工程。计生工作围绕强基础、升质量、抓落实、上台阶工作思路,着力抓好全员信息质量提升、流动人口建档立卡、生育证件的登记及审批,开展免费孕前优生健康检查,确保月询访和优惠政策兑现落实到位。加快文化和卫生等公共服务硬件设施建设。切实提高新农合参合率、和新农保参保率。切实加强规范化低保工作。完善救助政策,规范救助行为,形成以低保为基础,以其它社会救助为补充的社会救助方式。落实孤儿基本生活保障制度,保障特困群众基本生活。切实做好贫困残疾人救助工作。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设,繁荣农村文化,丰富农民文化体育活动。推进涡阳县第五人民医院医技综合大楼新建工作。加强“平安新兴”建设,强化社会治安综合治理,完善信访网络,及时化解各类矛盾纠纷,确保全镇社会和谐稳定。扩大政策性农业保险覆盖面,增强农业生产抵御风险的能力。 (四)围绕脱贫攻坚,全力打赢扶贫攻坚战不折不扣的落实精准脱贫战略,对全镇建档立卡的重点贫困户,进行重点帮扶,有针对性地推进贫困村脱贫。落实好产业发展奖补政策,鼓励贫困户因地制宜发展产业,在技术、销售、资金等方面给予大力支持,用好扶贫贷款。在各村建立电子商务服务点,切实解决贫困户农产品销售问题。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。做好爱心超市的维护和运营。坚持贯彻中央决策不走样,把扶贫与扶智更好地结合起来,引导贫困户牢固树立自强自立、自力更生、不等不靠的思想,加强培训提升贫困人口素质,动员更多社会力量参与扶贫攻坚。 (五)不断加强政府自身建设坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。自觉在镇党委领导下开展工作,定期向镇党委报告工作。强化政务公开和公共权力预警机制,及时回应群众关切。自觉接受镇人大依法监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。驰而不息纠正“四风”,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败,着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。倡导实干作风,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,对定下的目标、出台的政策、下达的任务,马上就办,真抓实干,以钉钉子精神做实、做细、做好各项工作。坚持“严”字当头、“效”字为要,严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为,确保政令畅通、令行禁止。健全督查考核机制,将决策部署与督查推进同安排、同部署,推动工作真落地、见实效。各位代表!新征程蕴含新希望,新蓝图昭示新辉煌!站在新起点,我们有信心、有决心、也有能力担负起时代赋予的光荣使命。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,开拓创新、真抓实干,为实现“打造皖北红色旅游名镇”目标而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国70华诞献礼!

    2025-07-08

  • 【利辛县招商】2020年利辛县政府工作报告

    2019年12月29日在利辛县第十二届人民代表大会第四次会议上县人民政府代县长怀颖各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们深入实施五大发展行动计划,全力打好三大攻坚战,较好地完成县十二届人大三次会议确定的主要目标任务。预计,全年实现地区生产总值254亿元,增长9%;财政收入24.7亿元,增长10%;固定资产投资增长13%;规模工业增加值增长6%;社会消费品零售总额124亿元,增长12.5%;进出口总额5230万美元,增长10%;金融机构存款余额431亿元、增长15.2%,贷款余额290亿元、增长22.4%,存贷比67.3%;城镇常住居民人均可支配收入31550元,农村常住居民人均可支配收入12950元,分别增长8.5%和9.5%。主要表现在: (一)坚持尽锐出战,脱贫摘帽顺利实现。帮扶措施精准落实。扎实开展“四季攻势”,投入扶贫资金17.8亿元,实施扶贫项目2496个;制定“一户一方案,一人一措施”76044户,建立脱贫监测户台账2875户、7581人,落实个性化帮扶措施3117条。逐村完善产业扶贫专项规划,建成扶贫园区90个。深入推进“四带一自”产业扶贫,带动6812户贫困户就业创业。光伏扶贫电站累计发电2.47亿千瓦·时,实现收益3.14亿元。实施“一自三合”模式,发放小额贷款259万元。光伏看护员等公益岗位和扶贫车间吸纳就业7802人。坚持智志双扶,健全造血机制,引导群众稳定脱贫。保障力度持续加大。完善贫困学生资助体系,累计资助贫困家庭学生2.68万人次。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助和省“351”“180”政策,累计补偿34.93万人次,集中供养特困人员2212人。深入开展“深贫保”综合保险,支付理赔金2067.35万元。实施“防贫保”项目,纳入保障范围8177人。完成农村危房改造616户。解决了6.4万人的安全饮水问题。问题整改成效明显。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改销号。持续开展扶贫领域“懒政怠政,不作为慢作为”专项整治,制作《叮食扶贫“奶酪”的“蝇贪”》等警示片5部,问责16人。通过全县上下共同努力,年度脱贫5833户、13002人,贫困发生率降至0.28%,成功摘掉贫困县帽子。汝集镇朱集村驻村扶贫队长刘双燕获全国脱贫攻坚贡献奖。 (二)坚持转型升级,三次产业齐头并进。现代农业加快发展。粮食生产再获丰收,全年粮食总产144.4万吨。土地流转88.8万亩,新增市级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场12家、“三品一标”农产品53个。浩翔有机肥荣获省秸秆利用博览会金奖,浩翔商标获批中国驰名商标。改造提升种养结合示范场15个,规模养殖比重达85%。农村基层防汛预报预警体系建设、农田水利“最后一公里”工程完工验收,建设高标准农田33.5万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目8400亩,复垦工矿废弃地300亩,新增耕地2500亩。工业经济提质增效。全县新增规模工业企业21家、高新技术企业7家、国家标准1个,获批省级“两化”融合贯标试点企业5家、企业技术中心3家、智能工厂1家。翰联色纺获批工信部第一批专精特新“小巨人”企业、省制造业创新中心,填补了亳州空白。县经开区新建项目19个,宝城建筑项目竣工投产,金凤凰产业园和吴江纺织产业园入驻亿元以上项目6个,实现规模工业增加值12亿元,增长17%。商贸旅游提档升级。巩固国家级电子商务进农村综合示范县创建成果,建成县级电商公共服务中心、物流配送中心和村级服务站点,新增电商特色小镇3个、特色村11个、农村电商主体101个,快递发单量1700万件,电商交易金额达20亿元。继续实施“两中心、一连锁”项目,新建乡镇直营连锁店5个、商贸中心1个。大力发展旅游业,胡集镇武子古酿文化产业园成功创建3A级旅游景区,马店孜镇双沟社区成功创建3A级旅游村,阚疃镇成功创建省优秀旅游乡镇,王市镇刘元村、城北镇镇南社区和刘染村成功创建省旅游示范村。 (三)坚持“六稳”要求,发展后劲逐步增强。风险防范持续强化。建立“1+8+14”防范化解重大风险体系,排查出22个领域129个风险点,制定应对措施395条。互联网金融风险、“套路贷”等专项整治深入开展,非法集资案件化解工作取得阶段性成效。金融服务实体经济能力不断增强,实现直接融资8亿元,新增省股权托管交易中心挂牌企业5家。政府隐性债务“四清四实”专项整治行动持续深化,政府债务始终控制在限额以内。严格商品房预售资金监管,房地产市场平稳健康运行。招商力度持续加大。新签约工业项目46个,其中亿元以上工业项目30个。新建亿元以上省外资金项目24个,到位省外资金120.4亿元。实际利用外资1.68亿美元。引进浙江机械加工企业14家、江苏纺织企业10家,驰辉新材料、武飞纳米等战略性新兴产业项目落地建设。营商环境持续改善,我县被评为全国投资潜力百强县。重点项目持续推进。实施省重点考核项目43个、市重点考核项目107个,分别完成投资80亿元和171亿元。市政基础设施等3个PPP项目加快实施,成功申报全国大宗固体废弃物综合利用基地。淮利阜城际铁路前期工作加快推进,国省干线公路新建、改建29.3公里,农村公路扩面延伸506公里,改造危桥83座,成功创建全国“四好农村路”示范县。 (四)坚持建管并举,城乡品位持续提升。城市功能不断完善。完成县城总体规划修编和西淝河国家级湿地公园建设详细规划等规划编制工作。投资3.5亿元,新建、改建城区道路12条,治理城区沟河6.5公里,完成长春路、驻马沟景观绿化工程,建成公园游园项目2个。新建、续建住宅小区32个,整治老旧住宅小区和居民区313个,完成棚户区改造1600套。农村环境明显改观。清理塘沟5288个、农业废弃物11.5万吨,清运农村生活垃圾填埋点存量垃圾4.7万吨,改建农村厕所1.1万个。2018年度11个美丽乡村省级中心村完工使用,2019年度3个省级中心村建成1个,打造人居环境整治示范村12个、重点示范村3个。城市管理水平持续提升。全面启动全省文明城市提名城市创建工作,扎实开展城市管理综合整治专项行动,县城电动三轮车、四轮车专项整治取得显著成效。加强文明养成教育,新当选“中国好人”2名、“安徽好人”3名、安徽道德模范1名。 (五)坚持绿色发展,生态环境明显改善。完成中央环保督察及“回头看”和省环保督察交办问题整改1742件,完成率99.8%。推进环保机构改革,选配乡镇环保工作站人员198名。实施城区空气质量三年精细化管理,新增城区PM2.5微型监测站45个,建设乡镇空气质量监测站22个,城区PM2.5平均值下降6.82%,空气质量稳步转好。开展河湖“清四乱”专项行动,完成问题整改44个。加强污水垃圾治理,新增污水管网119.9公里,25座乡镇污水处理厂进水运行;日处理1200吨的存量生活垃圾筛分项目建成使用,整治农村垃圾填埋点1286个。加快推进林长制“五个一”平台建设,完成造林4.51万亩、森林质量提升1.14万亩,创建森林长廊示范段50.1公里、省级森林城镇1个、省级森林村庄8个。 (六)坚持改革创新,内生动力加速释放。推进行政体制改革,全面完成机构改革任务。县城投公司改制为县城乡发展建设集团有限公司。成立县开源水务有限公司,推进城乡供水一体化,整合农饮水厂62个。深化农村综合改革,313个村完成农村集体经济产权制度改革,168个村完成“三变”改革试点工作。深化商事制度改革,企业设立登记时间压缩至1个工作日。新增私营企业3300户、个体工商户10330户。落实减税降费政策,办理减、免、退税费3.5亿元。深化卫生体制改革,推进医联体和医共体建设,县人民医院、县中医院与15家省内外三级医院签订医联体合作协议,农村家庭医生签约服务三类重点人群覆盖率达62.13%。 (七)坚持共建共享,美好生活开启新篇。投入39.5亿元,完成33项民生工程年度任务。实施全民参保计划,城乡居民基本医疗保险参保率达99.5%。全年发放优抚优待、救济救助等资金3.57亿元,县儿童福利院被评为全省民政系统先进集体。推进医养结合,集中供养失能、半失能五保老人620名。384个残疾人之家(工作站)建成使用。新建、改建幼儿园13所、小学1所、初中2所,县直幼儿园被评为省级一类园。高考本科达线3852人、达线率59.46%,被清华大学录取3人,创我县十年来高考最好成绩。完成就业技能培训2320人次,城镇新增就业9819人。“安徽文化云”平台完成硬件建设,县青少年活动中心、应急广播系统、融媒体中心投入运行。组织“送戏进万村”692场、农村电影放映4152场,舞台剧《春暖花开》荣获“安徽省十大名剧”称号。开展村级体育活动2076场,承办了安徽省第十一届“美丽乡村”农民篮球大赛。基本公共卫生“两卡制”试点持续深化,县人民医院创建为三级综合医院,县中医院通过二甲复审,永兴镇获批省卫生城镇,我县成功创建省级健康促进县。人口和计划生育工作受到省级表彰。积极做好妇女儿童工作,成功创建省妇女儿童发展纲要示范县。建立县乡村三级退役军人服务保障体系,评选表彰“最美退役军人”116名。严格落实“三位一体”包保责任,持续打好信访积案化解和越级访专项治理攻坚战,实现“保大庆、护稳定”工作目标,信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设,综治信息化平台、视联网系统和视频语音项目建成使用。推行“一村(居)一法律顾问”制度,全县361个村(居)实现法律顾问全覆盖。深入推进扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑涉恶犯罪团伙23个,抓获犯罪嫌疑人341人。扎实开展“1+4+12”安全生产专项行动,排查整改一般隐患5672处,完成市县挂牌督办重大隐患整改410处。应急管理有力有效,食品药品安全监管力度加大,社会大局和谐稳定。完成第四次全国经济普查工作。同时,国防教育、国防动员、双拥优抚安置工作成效显著,民族宗教、老龄、残疾人等事业全面发展,外事、侨务、对台、气象、防灾减灾、机关事务管理、供销等工作取得新成绩。 (八)坚持求真务实,自身建设全面加强。扎实开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实中央八项规定精神,从严从实整治形式主义、官僚主义,进一步营造了规矩严、风气正、生态净的良好氛围。认真落实“基层减负年”要求,出台精文简会20条,做到“四个不开、五个不发、六个不准”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理县人大代表议案2件、建议71件、县政协提案197件,综合满意率达97%。邀请公众代表列席县政府常务会议,公众知情权、监督权和参与权得到充分保障。推进政务服务“一网、一门、一次”改革,网上办事大厅受理群众申办事项120万件,办结113万件。受理省长、市长、县长热线群众诉求5.03万件,办结率100%。推动“四送一服”工作常态化,走访企业1165家,受理问题412个,办结率100%。加强审计监督和预算管理,“三公”经费较上年下降7.2%。完成巡视督导反馈问题整改,严格落实全面从严治党主体责任,切实加强反腐倡廉制度建设,政府系统积极向上的正能量更加凝重厚实。各位代表,回顾一年来的工作,我们深感不易、倍觉艰辛。面对经济下行巨大压力和脱贫摘帽繁重任务,全县上下不甘落后、担当尽责、埋头苦干,推动了经济社会发展逆势前行,交出了一份温暖民心的合格答卷。这些成绩的取得,来源于县委统揽全局、高点谋划,得益于县人大、县政协监督支持、倾力协作,凝聚着各位代表、各位委员的辛勤汗水、智慧力量,归功于全县广大干群和衷共济、奋勇拼搏。在此,我代表县人民政府,向推动利辛发展的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志,向所有关心支持利辛发展的驻利单位、帮扶单位和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些困难和问题:产业结构不优,主导产业支撑力不强,工业发展质效偏低;财政收支平衡压力巨大;城乡基础设施和公共服务存在短板,乡村振兴和新型城镇化任重道远;城乡治理水平有待提升;污染防治形势依然严峻,生态保护常态长效机制不够健全;教育、就业、医疗、养老、住房等民生保障与群众期盼仍有不小距离;营商环境仍需优化;少数干部担当意识不强、工作水平不高,不同程度地存在形式主义、官僚主义作风等。对此,我们绝不推诿、更不回避,将采取有效措施,下大力气加以解决,决不辜负全县人民的期望。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。人民的殷殷期盼,我们的庄严承诺,必须如期落实、全面兑现。我们要增强大局意识,增强斗争精神,既要直面问题困难,更要抢抓政策机遇,挖掘自身潜力,以竞进赶考的姿态、逢山开路的闯劲,上下同心,主动出击,努力实现利辛跨越发展。2020年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦全面建成小康社会总目标,坚决打好三大攻坚战;聚焦稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,以新发展理念引领高质量发展;聚焦制度建设总要求,坚持和加强党的全面领导,加快推进治理体系和治理能力现代化,深入实施“4551”发展战略,坚定不移走“生态优先绿色发展”之路,着力保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开创现代化五大发展美好利辛建设新局面。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,财政收入增长8%左右,规模工业增加值增长6%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,进出口总额增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上,大气和水污染防治、单位GDP能耗完成市政府下达的年度目标任务。为实现上述目标,重点抓好以下八个方面的工作: (一)坚定不移加快乡村振兴,奋力开创“三农”工作新局面。以农业强、农村美、农民富为目标,保持脱贫攻坚政策稳定性,坚决与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。高质量抓好脱贫攻坚。进一步巩固脱贫成果,按照“四个不摘”“四个不减”要求,深入实施脱贫攻坚“十大工程”。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,建立回访和风险预警制度,对已脱贫户和特定人群重点监测。持续推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫和“三业一岗”就业扶贫,加强光伏扶贫运维管理和电商扶贫网点动态管理。完善社会化扶贫机制,深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动。抓好脱贫后续帮扶与巩固提升,增强贫困群众内生动力和自我发展能力。推进农村基础设施建设,全面提升农村基本公共服务能力。高水平发展现代农业。积极落实国家粮食安全战略,着力打造长三角绿色优质农产品生产加工供应基地。抓好优质农产品生产,建设绿色增效示范片15个,发展优质专用粮食生产基地96万亩,粮食总产稳定在120万吨以上。优化种植结构,新增流转土地2.36万亩,发展蔬菜种植34万亩、药材种植10.8万亩、设施农业15.5万亩。推进中央财政农作物秸秆综合利用试点,强化农机作业托管服务,增加经营服务网点,力争农业机械化率达93.5%,农作物秸秆综合利用率达93%。着力发展特色农业,引导永兴循环经济、城北绿色果蔬等5个现代农业产业园做大做强。加大苏浙沪食品和农产品深加工企业招引力度,推动一二三产业融合发展,确保规模农产品加工产值增长8%以上。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,加快规模养殖场标准化改造,实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上,畜禽粪污资源化利用率达85%以上;落实稳定生猪生产等畜牧业发展政策,打造畜产品加工产业集群。加大新型农业经营主体培育力度,培训新型职业农民650人,创建省级农民专业合作社示范社2家、示范家庭农场3家,市级农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场12家。强化农产品质量监管,确保农药残留检测合格率达99.8%,新增“三品一标”农产品54个。实施阜蒙河三期治理等水利工程,完成高效节水灌溉工程1.2万亩,建设高标准农田8万亩。推进农村土地综合整治,实施城乡建设用地增减挂钩项目6000亩,新增耕地1000亩。高标准建设美丽乡村。积极落实乡村振兴总体规划,开展多规合一实用性村庄规划编制试点,因地适宜,分类推进,打造一批特色鲜明的美丽乡村。完成2019年度省级美丽乡村中心村建设任务,启动2020年度建设任务。继续抓好“四好农村路”建设,实施农村公路扩面延伸工程199公里、安全生命防护工程260公里,改造危桥46座。推进城乡客运一体化,开通农村公交线路7条。实施程家集35千伏、西潘楼于寨110千伏、伯阳500千伏输变电工程。以“五清一改”为抓手,深入开展农村人居环境整治和村庄清洁行动,继续做好农村改厕工作,全面推进城乡环卫一体化。抓好乡村治理,强化乡村文明建设,推进移风易俗,进一步提高乡村文明程度。 (二)坚定不移加速动能转换,奋力打造工业发展新引擎。落实质量强县要求,做强传统产业,做优主导产业,扩大新兴产业,提升园区质量,推动实体经济高质量发展。立足创新驱动,激活优势产业“动力源”。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系,鼓励支持企业科技创新,全年新增高新技术企业5家,授权发明专利40件以上。推动小微企业上规模、优势企业上台阶、领军企业挂牌上市,实现战略性新兴产业产值增长10%、高新技术产业增加值增长13%。鼓励企业加大技改力度,延长、补齐、做强传统产业链条,技改投资增长12%。支持行业骨干企业与高等院校、科研院所合作,强化技术研发和成果转化,创建省级企业技术中心2家。开展“两化”融合管理体系贯标试点,培育示范企业3家。立足提能扩规,拓展一区多园“大平台”。科学修编经开区规划,完善配套设施,推进集中供热项目建设。改造提升食品与农产品加工、纺织鞋服等传统产业,大力发展装备制造、电子信息等高新技术产业和战略性新兴产业,打造园区产业集群,实现园区规模工业总产值65亿元、增长10%以上。加快机电产业园建设,引进玉利机械制造等企业6家以上。提升食品产业园产能,新增食品企业6家。拓展纺织产业园规模,确保杰达纺织等15家企业竣工投产。坚持节约集约发展,严格亩均投资、产出、税收和用工等指标,落实“僵尸企业”退出机制,加大低效用地清理力度,清理闲置土地500亩以上。立足激发活力,壮大民营经济“生力军”。坚持“两个毫不动摇”,用足用好促进民营经济发展政策措施,支持各类非公有制经济主体投资“两新”产业。继续实施“专精特新”企业培育计划,培育发展一批“隐形冠军”企业和行业“小巨人”。全面落实中央和省市减税降费政策,降低企业税费负担和用电、用能、物流等成本,让企业有更多获得感。加大信贷投放力度,鼓励金融机构开展免担保、免抵押的信用贷款业务,全年新增贷款58亿元、存款60亿元以上。 (三)坚定不移优化营商环境,奋力实现项目招商新突破。开展项目建设和招商引资推进年活动,全力以赴扩大投资、构筑基础、积蓄后劲。以更强力度招大引强。抢抓长三角区域一体化的重大历史机遇,坚持领导带头,部门、乡镇积极参与,掀起招商新高潮。聚焦产业招商、项目招商、精准招商,突出重点产业,成立产业招商组,密切对接苏浙沪等地区优质资源,着力打造承接长三角产业转移集聚区。围绕主导产业建链、延链、补链、强链,招引一批龙头型、科技型、高成长型项目,力争在引进10亿元以上项目上实现新突破。完善招商引资政策,健全目标考核体系,确保全年新签约亿元项目30个以上。加强招才引智,搭建创新平台,着力推进众创空间、科研创新平台、院士工作站和博士后科研工作站建设。以更快速度推进项目。抢抓国家“补短板、扩内需”等政策机遇,聚焦产业发展、基础设施、教育卫生等领域,科学谋划一批起点高、可操作的大项目,争取更多项目列入国家和省计划盘子。落实“四督四保”、领导包保、“双调度”制度,始终保持重点项目攻坚会战态势,计划实施省重点考核项目56个、市重点考核项目143个,分别完成投资67亿元和165亿元。完善县域交通网络,实施S338、S444利辛段等国省干线改建项目3个,推进西淝河邵渡口大桥建设、西潘楼火车站改造工程。抓好市政基础设施、职教园区等PPP项目建设,实施煤电循环经济产业园等重点项目。加快板集煤矿建设,争取早日投产运营。以更高热度创优环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,实施稳企、强企、增企行动,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。加大依法征迁力度,实施最快征迁,保障重点项目用地需求。完善工程建设项目审批制度,坚持多评合 一、联合审批,推行项目集中会商、项目容缺受理等制度。深化政银企合作,创新金融产品,优化金融服务,着力缓解企业融资难问题。加大政策扶持力度,强化技能培训,引导农民工县内就业,帮助企业解决用工问题。常态化开展“四送一服”,创优“四最”营商环境,对重点企业、重点项目一对 一、点对点排忧解难,穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决难题,零容忍打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法违规行为,确保企业安心生产、放心经营、全心发展。 (四)坚定不移做强三产服务,奋力增添消费升级新活力。持续繁荣商贸物流业,壮大新兴消费业态,大力发展全域旅游,着力构建多点支撑的三产发展格局。不断壮大商贸物流。加快发展现代物流、电子商务、新型专业市场等重点服务业,壮大商贸物流规模,新增限上商贸流通企业20家、进出口实绩企业6家。鼓励限上商贸流通企业整合乡镇商业网点资源,完善城乡一体化流通体系,新增乡镇商贸中心1家、配送中心2家。完善加油站点规划布局,推动加油站点建设,实施“点升站”项目8个,新建加油站15个。加大水果、蔬菜等专业市场建设力度,推进品牌连锁便利店和特色小吃摊群建设。引导电商与优势产业深度融合,新增电商特色小镇1个、农村电商主体50个,实现电商交易额26亿元。大力发展现代金融。完善金融机构支持县域经济发展考核机制,优化信贷结构,扩大实体经济信贷投放。通过“税融通”、新型政银担和“我要贷款”平台等多种方式,加大对制造业和民营小微企业的支持力度,民营企业贷款占比不低于50%。加大金融服务“三农”力度,全面开展农村“两权”抵押贷款工作,促进农业保险提标扩面。降低企业融资成本,推进普惠金融发展,不断满足居民消费升级金融需求。推动消费稳定增长。积极发展文化旅游、体育健身、康养休闲等现代服务业,组建县文旅公司,搭建从策划、开发、融资到运营一体化的运营平台。加快西淝河生态旅游景观带建设,抓好城市游乐园、阳光四季花海、武子古酿研学旅行基地等项目建设,推进王人镇印象江南4A级旅游景区创建,新增3A级旅游景区1家、三星级以上农家乐2家。持续开展文化旅游嘉年华活动,大力发展乡村旅游和研学旅游。支持社会力量发展养老、托育、家政和信息咨询、中介服务等新业态。强化社区服务,完善社区休闲、娱乐、健身等设施,补齐物业管理短板,创建物业管理优秀住宅小区4个。 (五)坚定不移完善城市功能,奋力提升利辛县城新魅力。立足建设现代化城市,不断优化城市布局、提升城市品质,努力让利辛县城更加宜居、更有活力、更具特色。推动规划布局提升。统筹抓好各类专项规划修订工作,高质量编制国土空间总体规划,实现经济发展、土地利用、城乡规划、环境保护等“多规合一”。坚持片区联动,编制高铁站前区专项规划,推动开发区、主城区、高铁站前区协同发展。科学布局生态、农业、城镇等功能空间,划定和落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线。强化规划管理制度建设,建立健全建管联动机制,提高国土空间规划、建设和管理水平。推动城市建设提档。加快建设淮利阜城际铁路,启动光明路北段、创业路等道路新建工程,推进环翠西路、醉月北路等6条道路建设,升级改造青年路等3条道路。抓好老旧供水管网改造,完成城市地表水厂建设。新建、续建天允万峯汇、龙泊湾等住宅小区32个,改造老旧住宅小区3个,完成棚户区改造1800套。巩固国家园林县城创建成果,提升城市园林景观效果,新建公园广场3个,完成晴岚溪北段、揽翠河中段等景观绿化改造。实施城区水网综合治理项目,治理沟河2.6公里。推动文明创建提标。实行城市数字化、网格化、精细化管理,强化综合执法,加大管控力度,继续开展电动三轮车和四轮车整治行动,切实解决人车混行、绿化缺失、路灯损坏、排水不畅、占道经营等市民关注的热点问题,努力让道路更通畅、街面更洁净、市容更靓丽。加快城区停车场建设,新建、改建停车场10个,新增公共停车泊位2000个以上。狠抓“两违”整治,依法拆除存量违法建筑,确保违法建设零增长。坚持“房住不炒”,完善稳地价、稳房价、稳预期的调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。 (六)坚定不移聚焦严防严治,奋力培植生态文明新优势。深入学习贯彻习近平生态文明思想,扎实推进“三大一强”专项攻坚行动,牢牢守住高质量发展生命线。坚决打好环境问题整改“歼灭战”。着力抓好中央环保督察反馈问题和“23+N”突出生态环境问题整改,持续开展中央及省环保督察检查交办环境问题整改“回头看”,确保问题全面整改、清仓见底。坚持举一反 三、立行立改,对全县生态环境问题再来一次大清理,从根本上杜绝污染反弹、问题复燃。坚决打好环境污染防治“攻坚战”。纵深开展蓝天、碧水、净土保卫战,不断改善生态环境质量。持续开展“五控”专项整治行动,强化工业污染源达标排放监管,加快皖能生物质秸秆焚烧发电项目建设,实行主城区和县城周边乡镇烟花爆竹禁限燃放,不断降低PM2.5浓度,确保空气质量持续提升。压紧压实河长职责,加大黑臭水体整治力度,抓好饮用水源地保护。深入开展城镇污水处理提质增效三年行动,完善城乡污水收集支线管网和到户管网建设,推进阚疃码头及岸电系统改造项目。狠抓农业面源污染防治,力争主要农作物化肥和农药使用量零增长;强化生活垃圾、有毒有害垃圾等固体废物处置监管,确保生活垃圾焚烧发电项目建成运营。坚决打好生态文明建设“持久战”。持续加强生态文明建设,大力推进绿色制造和清洁生产,全面构建生态经济体系。继续开展林业增绿增效行动,抓好“四旁四边四创”绿化提升,完成造林1.5万亩、森林质量提升2.1万亩,新增城区绿化30万平方米、改造提升绿化10万平方米,创建省级森林长廊示范段10公里、森林城镇1个、森林村庄8个。抓好西淝河国家级湿地公园建设,确保通过验收。加快实施“引江济淮”利辛段项目,推进西淝河北站、阚疃南站等泵站建设,疏浚河道16公里。巩固河湖“清四乱”专项行动成果,常态化做好西淝河、茨淮新河等主要河道保洁工作。严守生态保护红线,严格落实生态环境损害责任终身追究制,严厉打击环境违法行为,着力打造更加坚实的生态屏障。 (七)坚定不移破解瓶颈制约,奋力构建改革发展新格局。巩固机构改革成果,继续做好承担行政职能的事业单位改革、综合行政执法改革。深化“放管服”改革,构建“亲”“清”新型政商关系,新增私营企业2000家、个体工商户3800户。深化“最多跑一次”改革,完善政务服务大厅功能,推行“慧办事、慧审批、慧监管”智慧政务新模式。推进农村综合改革,保持土地承包关系稳定并长久不变,做好农村房地一体宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。深化农村集体经济产权制度改革,建立农村集体经营资产股份合作制,发展壮大集体经济。深化财税金融改革,实施国库集中支付制度,加强财政资金绩效管理,切实做到“花钱必问效,无效必问责”;严格政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解隐性债务存量;严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强经营性国有资产统一监管,推动县城乡发展建设集团提质增效。深化医药卫生体制改革,将公立医院药品、耗材占比稳定在35%左右。统筹推进社会治理、公共资源交易、教育等领域改革,确保各项改革落地落实。 (八)坚定不移办好民生实事,奋力提升幸福生活新指数。坚持以人民为中心的发展思想,用心办好民生实事,强化社会综合治理,努力让人民的生活更幸福、更美好、更安全。补齐民生短板,着力增加人民获得感。计划投入40亿元,实施33项民生工程。落实更加积极的就业政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,新增就业8500人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。完善社会救助、优抚安置等制度,健全养老服务关爱保护体系,提升城乡低保等社会救助水平,新增社会办养老床位200张。高度关注社会弱势群体,全面落实妇女儿童发展纲要规划目标,做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作,切实解决困难群众生产生活问题。繁荣社会事业,着力增进人民幸福感。推动城乡教育均衡发展,新建、改建城区幼儿园、小学、初中各2所,改善和提升农村薄弱学校26所,抓好衡水中学利辛分校、安师大利辛附中、机电科技学校建设。开展城镇小区配套幼儿园治理,实现公办幼儿园在园幼儿达50%以上。完善公共卫生服务设施,推进江集、汝集等8个乡镇卫生院建设,建成展沟、大李集等4个乡镇卫生院,确保宝璋医院、骨科医院投入使用。深化生育服务制度改革,有序实施全面两孩生育政策,人口自然增长率控制在9.5‰以内。扎实做好第七次全国人口普查登记工作。大力发展文化体育事业,组织开展“文化下乡”等活动,抓好9个乡镇综合文化站功能提升,建设6个社区综合文化服务中心;实施体育中心建设项目,组建县级业余训练体校,建成社会足球场16个,承办好安徽省半程马拉松赛事。打造平安利辛,着力增强人民安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全县乡村三级信访工作责任体系,开展“四重”信访矛盾化解攻坚,学习借鉴新时代“枫桥经验”,努力将矛盾化解在基层。推进综治中心标准化建设。健全人民调解工作机制,加强法律援助,做好“七五”普法检查验收工作。严肃查处各类安全生产违法违规行为,坚决防范和遏制较大安全生产事故。强化应急处置规范化建设,有效应对突发应急事件。严格落实“四个最严”标准和党政领导干部食品安全责任制,确保人民群众饮食用药安全。健全劳动关系协调机制,实现建设项目农民工工资专户全覆盖。加强国防动员,抓好退役军人服务管理,持续提升双拥创建水平。统筹做好民族宗教、外事、侨务、对台、地震等工作,大力支持工会、共青团、文联、科协等群团组织活动,合力守护好利辛政通人和、心齐气顺、平安和谐的发展大局。 三、建设人民满意政府各位代表!全面小康的美好蓝图已经绘就,五大发展的时代列车再启征程。面对新形势、新要求,我们将以“永远在路上”的信念,唱响主旋律,提振精气神,不断开创政府工作新局面。坚定政治信仰,牢记初心使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不忘初心、牢记使命制度,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制,大力弘扬社会主义核心价值观,加强网络管理和舆论引导,努力营造清朗的网络空间和清正的社会风气。坚持党对一切工作的领导,始终按照中央和省、市、县委决策部署抓工作、办事情、谋发展,确保政府工作的正确政治方向。尊崇法治规则,依法履职尽责。牢固树立法治意识,严格依照法定权限和程序履行职责,自觉让按规则办事成为政府权力运行的常态。认真落实“三重一大”制度,鼓励公众参与重大决策,加强审计监督,确保行政权力在阳光下运行。主动接受县人大及其常委会的法律监督,自觉接受县政协的民主监督,全面接受监察监督,虚心接受社会舆论监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。聚焦“四个点问题”,持续提升政风行风评议、县长热线等政民互动平台功能,规范“找、交、销、查、考”工作流程,切实提高人民群众对政府工作的满意度。弘扬实干精神,提升行政效能。深化“三个以案”警示教育,精简文件会议,规范公务活动,力戒形式主义、官僚主义。对重要工作、重点项目,按照“四化、三可”和“严细序”要求,坚持谋定后动抓落实、勇于担当抓落实、苦干实干抓落实,确保各项工作落地见效。完善政府工作推进机制,强化督查督导,坚决完成年度各项目标任务。持续开展懒政怠政整治行动,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,进一步打造优质高效的政务环境。严守纪律底线,持续正风肃纪。严格贯彻全面从严治党要求,从严落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,自觉落实中央八项规定精神及《准则》《条例》,坚决防范“四风”问题。支持监察巡察工作,全面整改巡察反馈问题。紧盯行政审批、政府采购、工程招投标等重点领域,零容忍查处各类违法违纪行为,始终让政府系统清气永驻、清风常在。牢固树立“过紧日子”观念,优化支出结构,集中财力办要事、办实事、办群众满意的事。各位代表,人民赋予重托,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧握弄潮之桨,高扬竞进之帆,接续奋斗,再攻难关,加快建设现代化五大发展美好利辛,以优异成绩实现全面小康梦想!政府工作报告名词解释1.深贫保──即针对深贫地区开发的集农业生产、家庭生活、意外事故等为一体的一揽子保障产品。2.六稳──即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.“1+8+14”防范体系──“1”,即1个总体方案;“8”,即政治领域重大风险、意识形态领域重大风险、经济领域重大风险、对美经贸斗争重大风险、科技领域重大风险、社会领域重大风险、对外工作领域重大风险、党自身面临的重大风险8个专项方案;“14”,即自然灾害风险、生态环境风险、扶贫领域风险、涉军领域风险、经开区转型升级风险、食品药品领域风险、非法宗教风险、征地拆迁还原风险、房地产领域风险、群访集体访风险、教育领域风险、医疗卫生领域风险、就业领域风险、城市管理领域风险14个领域或特殊的重大风险专项方案。4.四好农村路──即建好、管好、护好、运营好农村公路。5.林长制“五个一”平台──即建立“一林一档”信息管理制度、“一林一策”目标规划制度、“一林一技”科技服务制度、“一林一警”执法保障制度、“一林一员”安全巡护制度,为各级林长履行职责提供服务保障。6.安徽文化云──即一款利用移动互联网、云计算、大数据技术搭建的公共文化服务管理平台。安徽文化云同时兼容对接国家及我省各级各类公共数字文化平台。7.两卡制 即医务人员通过自己全省唯一身份识别码登录基本公共卫生服务管理系统为居民提供服务,留下工作痕迹;居民在获得服务后通过身份证、健康卡或刷脸等方式的身份认证认可获得服务;每项服务均进行标准量化,居民通过身份认证对服务真实性及满意度进行确认后,项目经费按医务人员实际服务量支付。8.“三位一体”包保责任──即一个信访案件落实一名县级领导具体负责,责任单位和稳控单位共同协调化解、处理,确保信访案件息访。9.“1+4+12”安全生产专项行动──“1”,即危险化学品领域安全隐患排查治理专项行动;“4”,即煤矿领域安全隐患排查治理专项行动、交通运输领域安全隐患排查治理专项行动、消防领域安全隐患排查治理专项行动、建设工程施工领域安全隐患排查治理专项行动;“12”,即特种设备、油气输送管道、城市燃气和供水、民用爆炸物品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全、地质灾害等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。10.三个以案──即以案示警,以案为戒,以案促改。11.四个不摘──即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。12.四个不减──即工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减。13.五清一改 即清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯。14.两新产业 即高新技术产业、战略性新兴产业。15.隐形冠军──即一个企业在其行业里,具有很好发展势头,经过一段时间培育后,有可能发展成这个行业里的龙头企业。16.三大一强──三大,即生态环境问题“大保护、大治理、大修复”;一强,即强化生态优先绿色发展理念落实。17.五控──即控煤、控气、控车、控尘、控烧。18.四重──即重点领域、重点群体、重点问题、重点人员。19.四个最严──即最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。20.“三重一大”制度──即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。21.《准则》──-即《中国共产党廉洁自律准则》。22.《条例》──-即《中国共产党纪律处分条例》。

    2025-07-08

  • 【亳州招商】2019年谯城区华佗镇政府工作报告

    在华佗镇第七届人民代表大会第三次会议上华佗镇镇长王如光2019年1月26日各位代表,同志们:现在,我代表华佗镇第七届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。2018年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇干部群众,适应新变化、新要求,克服新困难、新挑战,把握机遇,担当作为,圆满地完成了年初提出的各项目标任务。 一、主要经济指标完成情况2018年我镇完成财政收入831万元,占年初预算821万元的101.20%,同比增长5.23%;2018年项目建设任务5亿元,完成11.8亿元,固定资产投资任务3亿元,完成3.3亿元;招商引资任务8亿元,完成8.3亿元,新上企业8家。 二、2018年各项工作开展完成情况 (一)农业农村基础工作。1、现代农田水利。狠抓农业、产业结构调整,全镇共有土地确权面积64418亩,共种植药材46000亩、蔬菜2000亩。落实农业补贴资金发放451万元,落实农业政策性保险47万元,并通过一卡通打卡发放。按照一村一策根据实际需要全镇成立了4个农机专业合作社,完成农机托管2万亩,建成农业生态园1个,市级家庭农场1个;2、美丽乡村建设。为进一步加强集镇管理,加快城镇化进程,提升集镇品质,创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境,增强集镇核心竞争力,促进我镇经济社会快速健康发展,燕邢路新修柏油路面3万平方米,配套安装雨污分离管网9公里,栽植绿化树木2000余株;完善邢各集镇街巷道路工程3千平方米,配套雨污分离管网5公里已招标待建;新建高标准电力管理站一座,新建天然气中压管道7公里,低压管道2.5公里;利用一事一议项目奖补资金447.30万元,新修水泥路0.846公里,安装太阳能路灯1238盏,新修下水道4078米。投资1000万元对9个村墙壁粉刷28万平方米,栽植绿化树1万棵,果树2.7万棵,新修水泥路23.6公里。新村建设方面,完成了祝集中心村的前期规划设计与征地工作,并与区美丽办进行了施工对接。美丽集镇工程不仅使集镇硬件环境改善、乡风民风得到提升,也增强了群众的获得感、幸福感和满意感。3、清洁工程、三线三边治理工作。今年我镇清洁工程及大环境整治共投入资金347万元,购置户用垃圾桶3万个,洒水车13辆。改造垃圾分类车142辆,新建公厕6座,落实改厕1210户。降路肩、清路边200公里,全镇118个自然村大环境得到有效整治,转运有毒有害垃圾150吨。投资460万元对亳宋河水变红进行了治理,投资49万元对后李楼臭水沟进行了治理,新建程屯卢庄、小奈集小型污水处理站2座,污水坑、黑臭水体得到有效治理。目前,我镇人居环境明显改观,村庄面貌焕然一新,乡村道路整洁通畅,清洁工程综合成绩位居全区前列。4、林业及交通水利工作。林业方面,全年完成增绿工程400多亩,村庄绿化植树2万余棵;交通水利方面,完成道东村和大王村两个贫困村道路建设6.38公里;严格落实河长制,完成小洪河内渔网渔具清理任务7.3公里,禁养区内14家养殖户进行搬迁和整改,实现河清岸净目标。完成全长3公里武家河治理清淤工作;5、秸秆禁烧。通过全镇干部的上下联动、广泛宣传、加强巡逻、严格监管圆满的完成了午秋两季的禁烧任务。午季禁烧工作,按照上级要求,全镇42000亩秸秆禁烧全面完成任务,没有一处着火点,秸秆利用率达到100%。秋季禁烧工作严格按照我镇实施方案,严格落实包保责任,确保了秋季秸秆禁烧不冒一处烟、不着一把火。6、土地增减挂及土地两违整治工作。2018年度我镇实施土地增减挂项目任务520亩,工矿废弃地190亩全部完成,确保了我区建设用地指标。同时按照“属地管理、党政同责”的原则,加强土地管理和两违整治工作,制定了《华佗镇关于加强土地管理工作的实施方案》和《城市规划区两违整治工作实施意见》,并由镇班子成员分七班带队加强夜间巡查,发现“两违”行为,立即制止,组织人员、机械,及时进行拆除,做到包保到位,监管有力,控制有效。今年以来共拆除违建房屋4800余平方米。 (二)民生工作1、精准扶贫工作。2018年共有贫困户857户1849人,经过2018年第三方验收,已顺利脱贫125户234人,五年来,我镇累计脱贫763户1759人,还有120户230人,贫困发生率由3.95%降至0.46%。脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来,积极实施各项扶贫政策:一是危房改造方面:危房改造66户,发放资金144.1万元。二是健康扶贫方面:深入贯彻落实‘351’、‘180’政策,帮助符合条件的贫困户代缴新农合,解决看病难看病贵问题。三是种养殖措施落实方面:落实各项种种养殖补贴52户,发放补贴资金12.65万元。四是教育资助方面:全镇共有建档立卡家庭学生135户。五是光伏电站收益方面:光伏项目受益92户落实发放资金27.6万元。六是开展金融扶贫方面,采取户贷户用合伙发展模式已受益155户,发放资金46.5万元。七是就业扶贫方面:开发公益性岗位107个,落实发放资金56.58万元。投入150多万元建设1300平方米道东村扶贫工作驿站正常使用,亳州市润源堂药业有限责任公司入驻扶贫驿站吸纳就业人口104人,其中贫困户16人。每年为贫困村提供2.4万元的集体经济收入,有效的助力了贫困户脱贫。八是临时救助方面:共发放临时救助资金48.9万元,帮助贫困户购买桌椅板凳、家用电器等生活必需品,改善其居住环境。2、低保、五保工作。2018年全镇通过低保扩面共纳入低保923户1656人,与2017年相比,增加630户1117人,低保扩面时严格按照审批程序,把好“入口”关,做到应保尽保,对不符合条件的应退尽退。2018年内审核不符合低保的67户110人,已全部清理。全年共发放低保金410万元。2018年共纳入五保供养209人,其中分散供养144人,集中供养65人,共发放五保金96.6万元。3、特困户及重度残疾人救助。截至到2018年底重度残疾人共上报527人,每人每年720元护理费,共计发放37.9万元,建档立卡贫困户残疾人生活补贴共计上报519人,每人每年400元或800元,共计发放23.6万元,两项补贴全部打卡发放到位。4、优抚优待工作。2018年全镇现役军人23人,2018年8月1日共发放优待金36.7万元。复员、伤残、病退军人共计上报14人,2018年优抚享受人员347人,共计发放优待金157.78万元,已全部打卡发放。为进一步做好新时代退役军人服务管理保障工作,华佗镇9个村于8月中旬分别挂牌成立了“退役军人服务管理站”,畅通退役人员服务渠道。为切实做好退役军人服务管理工作,为退役军人建档共采集信息1057人,为14名符合条件的退役军人提供就业岗位。 (三)党风廉洁建设围绕中心、服务大局积极履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,坚持“四个自信”,坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立“四个意识”。一是坚持抓常抓细,严防“四风”反弹和违反“八项规定”精神的情况发生。重点对全镇精准扶贫脱贫政策兑现落实、项目建设情况、工程资金管理进行了专项检查,并使监督检查常态化,充分发挥纪检监察机关职能作用。二是严格干部选拔任用,防止选人用人不正之风,在今年的村“两委”换届工作中,始终坚持区制定的工作程序和干部选拔任用有关规定。对今年村“两委”候选人任职资格严格把关,执行标准不走样,履行程序不变通。本镇所属九个村(社区)全部按时完成换届任务,一批新人走上新的工作岗位,群众反映良好。三是强化党员干部廉洁思想教育。及时传达学习中央、市、区纪委工作会议精神,让党员干部了解上级反腐方针和决心。组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规,积极参加区纪委、协作区组织开展的“谈纪说法”大讲堂系列活动,不断提高干部群众的法纪意识。四是积极配合协作区工作加大案件线索摸排及时查处违法违纪案件力度。2018年镇纪委共立案11件,结案9件,给予党纪处分9人。给予批评教育、通报批评、诫勉谈话30余人次。 (四)社会治安综合治理工作1、综治维稳工作。镇综治信访维稳中心和村级综治中心有序运行,进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制,坚持村级周排查,镇级每半月排查,半年一分析的矛盾纠纷排查制度。坚持开门接访、警民联调、充分发挥乡贤、五老等调解优势,全年共排查矛盾纠纷98起,化解98起,化解成功率达100%;全力打造“天网工程”电子监控,镇、沿镇村主要路段、重点企事业单位布点全覆盖,实现了“全时空、全方位”的动态监控格局,在区政法委牵头指导下,建成并完善综治“9+x”信息化平台,综治视频已正常使用。深入开展扫黑除恶专项斗争。一是高度重视,积极动员,成立“华佗镇扫黑除恶专项斗争活动”领导小组;通过是召开动员会,部署专项行动开展,广泛宣传中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,使镇村干部充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”。二是加大宣传营造浓厚氛围,共张贴通告200余张,横幅110条,自然村醒目位置书写墙体宣传150条,发放“一封信”10000余张,制作大型广告牌4个,其他宣传牌和宣传栏30个,15个电子屏不间断滚动宣传,营造了浓厚的宣传氛围。三是畅通渠道,广泛收集线索,排查线索1件,办理区扫黑办转办的案件2件。规范信访程序,坚持党政领导开门接访,带案下访,积极开展信访工作“百日攻坚”行动,控增量,及时调处初信初访;减存量,化解了一批信访积案;全年共接待来访群众71人次,受理网上信访28件,化解积案2起,坚持“三到位一处理”的工作要求,严格落实包保稳控。2、安全生产工作。一是按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求,牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,把安全生产工作纳入全镇总体工作部署;二是加强宣传力度,全年共组织村、辖区机关、企事业单位举办宣传栏35期,张贴标语700余张,悬挂标语90余条,开展咨询、宣传活动8场,发放宣传单5000多张,举办消防知识培训和演练4场,受教育人数上10000人次以上;三是加大执法检查整改力度,在元旦、春节、五 一、十一等重点节假日期间,我们对防火安全、食品安全、企业安全工作进行了多次的检查。组织对学校、大型超市、建筑领域以及特种作业操作行业等重点领域检查15余次,累计检查312家次,发放整改通知书90份,当场整改30处。过去的一年,在镇、村两级的共同努力下,在上级有关部门的协助指导下,我镇未发生安全生产责任事故。 (五)生态环境保护工作 (六)其它社会事业1、卫生计生工作:2018年全镇避孕节育措施落实率98%以上,孕情掌握率88%以上,孕情检出率等各项指标均达到区下达的指导目标以上,四证办理通过亳州市网上办事大厅及时办理办理率100%;国家免费孕情优生检查项目任务数237对,完成国家免费孕情优生检查项目264对,远远超出区下达的任务数;全镇新增奖励扶助对象232人,奖特扶对象4人,按时发放计划生育家庭独生子女保健费、二女户绝育奖励及计划生育家庭助学成才资金。2、村村通广播。2018年我镇高度重视广播村村通宣传工作,为切实做到,村村通广播设施完好和管理工作,对全镇十个广播室安装了监控摄像头及集成设备,投入5万元对镇广播室设备进行更新改造和全镇153组广播进行升级改造,从而真正做到全镇范围内广播全覆盖无死角。3、教育工作。加强师德建设,提高教学教育质量,严格落实教育扶贫和“两免一补”政策,优质教育均衡发展进一步增强。4、人社工作。2018年春节前后为企业送工230人,完成区分配任务的115%;城乡居民养老保险缴费17977人,缴费资金371.37万元,完成率80.25%,完成年度目标任务。各位代表,成绩的取得是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督与支持的结果,是全镇人民同舟共济、顽强拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府、广大干部群众,向所有关心、支持、帮助华佗镇发展建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到经济社会发展过程中仍存在不少矛盾和问题:一是全镇工业整体水平不高,招商引资难度较大。二是生态旅游基础薄弱,缺少做大做强的支撑点。三是民生工程、精准扶贫等涉及人民切身利益的工作有待进一步提升。四是城市规划区内“两违”稳控与农民建房之间的矛盾需要协调。这些问题,都需要我们在今后的工作中采取强有力的措施,切实加以解决。2019年,我们要进一步理清思路、明确目标、落实责任、埋头苦干、加压奋进,依托我镇区位、资源、环境优势,以药业经济为龙头,生态旅游为抓手,确保社会各项事业取得新佳绩。 三、2019年,我们重点抓好以下工作:认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕区委、区政府的发展战略结合我镇实际,充分发挥区位、交通和资源优势,主动承接北部新城建设,加快建设城郊型经济强镇,不断增创科学发展新优势,在新的起点上努力实现我镇跨越发展迅速崛起。 (一)加大招商引资力度。进一步优化投资环境,加快泗许高速至古井产业园沿105国道工业经济带建设。完善基础功能,打造发展洼地,突出招商引资、项目建设,形成产业集聚群,大力发展工业经济。 (二)以“精准扶贫”为抓手,打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”、“五洁净、六要六有”要求,高质量完成年度脱贫任务。扎实推进产业扶贫,以发展特色产业为基础,充分发挥专业合作社、能人大户、致富带头人的带动作用,大力推广药材种植、生态旅游等农业发展项目,积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。严格落实贫困人口医疗救助、教育扶贫、民生兜底、先诊疗后结算等政策,阻断因病返贫、因病致贫。深入推进励志扶贫,倡导文明新风,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,确保2019年度精准扶贫取得新成绩。 (三)致力长效保护,优化绿色生态环境。打好碧水攻坚战,实施水污染防治行动计划,以更大力度加强水源地保护。加快污水处理站扩容,完善配套污水管网。深化河长制工作。加大河道管理保护力度,结合“两治三改”,清理河道管理范围内违章建设。做好入河排污口监管工作。推进农业面源污染防治,确保秸秆禁烧“零火点”,农作物秸秆综合利用率达90%以上,逐步实现养殖粪污资源化利用;化肥和农药使用量实现零增长,规模养殖场治污设施覆盖率100%。坚决打赢蓝天保卫战。实施蓝天保卫战三年行动计划。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。认真开展污染源排查工作。持续开展化工、涂装喷漆、包装印刷等行业挥发性有机物专项整治。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。加强重污染天气应急预案管理,减缓重污染天气影响。开展镇、村道路保洁工作,做好渣土运输、建筑工地等扬尘治理工作,确保完成年度空气质量目标,争取PM2.5平均浓度下降5%,还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。 (四)以农村环境综合整治为抓手,大力推进人居工程。以党的十九大精神为指导,紧紧围绕提升文明乡镇质量为目标,各司其责,扎实开展工作。结合农村清洁工程、“三线三边”环境治理和“集镇四大秩序”整治工作,完善农村环境治理长效机制,抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动,加大考核奖惩力度,加大集镇改造力度,进一步完善路网、交通、供水、供电、绿化、亮化、美化、净化、文体等基础设施。 (五)积极应对“两违”工作新挑战。目前,我镇“两违”形势依然严峻。要持续加强执法队伍从严管理,加大巡查力度和打击力度,严格控稳;要认真做好土地卫片执法整改、沙石料场、垃圾收购点等两违现象的管控工作,确保无两违现象发生。 (六)切实做好信访维稳工作。坚持开门接访、领导包案制度,大力开展隐患排查,妥善化解信访案件和矛盾纠纷,解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题,引导群众理性表达诉求,依法维护权益。推进“平安华佗”建设,进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传,积极引导群众广泛参与,充分发挥监督作用;坚持问题导向,深挖细排交通运输、建筑行业、市场监管、基层组织建设等重点领域涉黑涉恶线索;坚持部门联动,重拳出击,引领扫黑除恶专项斗争向纵深推进!为华佗镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境。 (七)着力抓好安全生产。进一步强化安全生产责任意识,完善安全生产相关制度和措施,杜绝各类事故的发生,保护人民群众的生命财产安全。坚持安全生产月例会、月检查制度,强化“党政同责、一岗双责”,消除安全生产隐患,确保无事故发生。 (八)以“提升人民幸福指数”为基础,全力推进民生工程。坚持民生优先,把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜,向补足社会事业短板聚焦。全面做好人口与计生工作。抓好残联、计生和民政等惠民救助工作。充分发挥文化阵地作用,利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好文化活动。做好2019年度新农合、新农保收缴和招工工作,提高网上办事大厅办件量,提升群众满意度。 (九)以执政为民为核心,加强政府自身建设。深化政务公开和“阳光村务”,自觉接受人大、群众的监督。严格执行中央八项规定、省市区规定精神,严格控制“三公”经费支出。进一步抓好“七五”普法,提高全镇人民遵法、守法意识。切实抓好武装、农机、农技、畜牧、水产、统计、劳动保障、文化、体育等基础工作,努力打造人民满意型政府。各位代表、同志们,蓝图已经绘就、使命催人奋进。百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者争先。华佗镇的发展已经进入厚积薄发、再创辉煌的关键时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,以抓铁留痕的韧劲,踏石留印的狠劲,撸起袖子加油干,牢记习总书记:“幸福都是奋斗出来的”讲话精神,在全面建成小康社会的号角声中高歌猛进、决战决胜,为建设美丽富裕、文明幸福的华佗而努力奋斗!最后,值此新春来临之际我谨代表华佗镇政府祝各位代表新年快乐,万事如意,身体健康,阖家欢乐!

    2025-07-08

  • 【利辛县招商】2020年望疃镇政府工作报告

    2019年以来,望疃镇在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,立足乡村振兴战略总要求,紧紧围绕全年工作目标任务,发扬同心同德和拼搏奉献精神,凝心聚力、砥砺前行,以优异的成绩为新中国建立70周年献礼。 一、2019年工作完成情况 (一)党建工作高位推进1.提高党员干部政治理论水平镇党委紧紧依靠三个阵地,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,采取集中培训、现代远程教育站(点)、以会代训等形式,在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十九大精神、习近平新时达中国特色社会主义理论体系精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等。镇党政班子到各村累计上党课50余次,各党组织书记上党课80余次。2.狠抓基层组织建设工作一是规范落实基层党组织生活。基层党建抓细抓小,大力推进党务、村务、财务公开,落实好"三会一课"、主题党日制度,充分发挥党员议事会、村民理事会的作用,切实落实农村党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权,在常态上严肃党内生活。按照“身份明、活动实、效果好”要求,采取“事前审、事中记、事后评”程序,结合主题党日多形式组织党员观看警示教育片,开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争和“不忘初心、牢记使命”主题教育等多种活动,并要求各党支部的“三会一课”和主题党日活动及时做好记录。镇党委第一时间了解各党支部活动动态,并及时推送微信链接,多方面宣传党员活动,发挥正面引导作用。同时每月定期督导各党支部工作情况。截止目前,全镇开展主题党日活动350余次,支委会200余次。二是软弱涣散基层党组织整顿效果明显。针对软弱涣散村落后原因建立问题清单、任务清单和责任清单在充分调研后有针对性的建立了整顿台账与整改方案,加强突出问题整改,强化村级三务公开,加强村“两委”学习教育,发展村级集体经济,完善村级基础设设建设,结合村实际情况进行整顿,工作进步明显,成效显著。三是加强选派干部管理工作。县委组织部共向我镇的5个重点贫困村、一个软弱涣散村和一个扶贫任务重的村下派了第一书记和扶贫工作队。为切实发挥选派干部的作用,让他们真正下得去、蹲得住、干得好,让基层和群众满意,我镇重点围绕“建设基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”等五个方面的目标任务,配合上级部门真正落实好镇党委的管理监督责任,认真履行选派干部队伍的领导管理职责,以推行“定查评”工作手法为抓手,镇党委定期对选派干部的履职情况进行群众满意度测评,结果在全镇公示。同时,做好跟踪指导,帮助选派干部理清发展思路,解决具体困难。加强监督管理,教育引导选派干部坚守岗位,认真履责,在实践中真正得到锻炼提高。四是重点提升基层干部工作能力。举办基层党支部书记轮训班,共轮训基层党支部书记54人次,抓好党员干部学习教育的常态化制度化。以“一准则一条例”和习近平系列讲话为重点内容,不断强化党员自觉性、先进性。五是规范党员发展流程。抓好发展党员工作培训,全年完成发展党员35人,严格落实“三述三评三票决”制度,建立完善入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、党员台账,并进一步完善“党内统计”信息系统。抓好基层党组织规范化建设,分批集中指导一批党组织建设,逐步提升党建工作水平。3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动全县第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,镇党委严格按照中央、省委、市委和县委的部署会议精神和要求,积极动员部署相关工作,制定工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,既注重按照上级要求把规定动作做到位,又注重结合实际做有特色的自选动作,把主题教育焕发出来的热情转化为干事创业的强大动力,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。对照党章党规,围绕“18个是否”,班子成员通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式,结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距问题,联系思想工作实际,实事求是检视存在问题。共检视出问题与不足93个,班子成员互相提醒警醒110次。12月5日,我镇召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距,一条一条梳理归类,建立台账,列出检视问题清单,力求把问题找准找实,为整改落实打好坚实基础。班子成员根据分工和各自职责,牵头有关专项整治和集中治理落实。召开专项整治工作推进会议,全镇共梳理出扶贫、改厕、人居环境整治、基层党建等方面问题1088条,逐项列出清单、建立问题整改台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。经过持续推动整改落实,完成了对形式主义官僚主义专项治理,深入查找不敢担当、畏手畏脚、不敢碰硬等问题的整改,确保问题整改全部落实落地。4.不断推进全面从严治党战略落实落细一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。望疃镇党委积极落实党风廉政建设主体责任,加强对党员干部的日常教育、管理和监督工作。纪委全面落实监督责任,协助党委落实主体责任。通过多种形式的警示教育,提高党员干部廉洁自律意识。2019年以来,开展主体责任谈话200余人次,通报典型案例20余起,观看警示教育片10余部、学习党规党纪6次,学习先进典型6次。二是做好巡视巡察整改工作。坚持把巡视巡察整改作为政治任务,党委全面落实整改主体责任,党委纪委督促压实相关职能部门落实整改任务和监管责任,积极做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和各类巡视巡察反馈问题整改工作,通过对反馈问题进行整改,给党员干部上了一堂生动的党风廉政教育和纪律规矩意识教育课,以改促提升、以改促禁止,对工作提升起到了很好的效果。三是扎实开展作风问题专项整治。开展“严强转”专项行动,共排查出问题18条,已基本整改完成。开展“三个以案”警示教育,专题学习10余次、开展警示教育8次,开展专题党课2次,开展专题研讨2次,共排查问题12个,已全部完成整改。全面做好“不忘初心、牢记使命”主题教育中的“一抓八整”专项整治工作,切实保障主题教育取得实效,提供群众获得感。四是坚持严肃执纪问责。2019年以来,望疃镇纪委处理各类问题线索40余件次,共立案23件,处理党员干部23人。综合运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、对发现的倾向性苗头性问题早发现早提醒,“第一种形态”处置30余人次。五是加强纪检队伍建设。新调整一名优秀年轻干部担任纪委副书记,纪检干部参加培训学习10余人次。村级纪检委员新调整5人次,开展学习培训2次,参加全市村级纪检委员集中轮训1次,到协作区挂职锻炼1人。六是大力支持协作区建设。配合协作区开展监督检查20余次、开展宣传教育5次,开展执纪审查30余次,向协作区转交问题线索4件。七是加强纪检信息宣传。望疃镇纪委共向县纪委报送纪检监察信息近30篇,其中被县纪委网站采用14篇、“廉洁利辛”公众号采用20篇;市纪委网站采用1篇、“药都清风”公众号采用1篇,人民网采用1篇;省纪委网站图片信息1篇、中纪委网站图片信息2篇。 (二)农业基础进一步夯实一是落实“现代农业推进工程”、农产品安全民生工程,“玉米振兴计划”高产创建活动10万亩连片种植示范片,小麦绿色增产模式攻关示范片2万亩,顺利通过省里评比验收。调整种植结构,完成蘑菇基地,蔬菜基地建设;积极做好土地流转和农业社会化服务工作,组织实施新型农民技术培训,累计培训新型农民5200人次,科技示范户1100人次,农民5600人次。农业支持保护补贴发放资金1316.53万元。确权证人员补录、纠错共1800件,完成21个村327个村民本级集体资产清查登记和资产核实,全镇18个农业种植大户和24个农资门店进行了农产品安全监管。二是以实施“千万亩森林增长工程”为抓手,不断推进三线三边绿化质量提升、农田林网建设,认真做好S305沿线、芡河、阜蒙河、孙沟湾100米苗圃、两侧绿化带树木栽植3800亩,栽植树木28.5万棵。三是以产业扶贫为统领,增强脱贫质量。新增特色种养业规模种植补贴项目10户,奖补资金401.461万元;新型经营主体带动奖补对象10户,奖补6.3万元;主体带动贫困户务工奖补63户,奖补资金3.15万元。四是以农业项目为支撑,高标准推进基础设施建设。今年实施辛沟村、玉光村农田水利“最后一公里”项目建设,疏浚大中沟3条,小沟150条,大桥2座,桥涵配套120座,治理8000亩。实施丹凤村“千万吨粮食增长工程”项目建设,共疏浚大中沟2条,小沟120条,机井120眼,节水滴管300亩,低压管道3000亩。开展动物防疫,对非洲猪瘟专项防控和规范整治。五是以环境保护为底线,增强群众满意度。为做好秸秆禁烧和综合利用工作,今年共建设秸秆堆场5个,共收储秸秆12000余吨,投入200余万元,新建秸秆堆场大棚6个,让群众彻底能收上来,种下去,圆满完成率了午秋两季零火点目标。 (三)经济发展稳中有进全年财政收入任务1227万元,其中财税任务944万元,财税完成1006万元。召开“望疃老乡,请您回家”新春座谈会,解读招商政策;开展“四送一服”,走访企业帮助解决生产发展困难;全年共完成招商引资任务9.26亿元,利辛县华瑞电力器材有限公司总投资4600万元,全部投资资金到位,且该公司已投产,安徽禹博农牧科技有限公司总投资88000万元,一期投资77000万元已到位,二期承建正在进行中,安徽省天地新能源科技有限公司总投资5000万元,评审材料已经发改委备案,所需材料已上报县招商局。 (四)脱贫攻坚提档加速一是狠抓中央专项巡视反馈问题整改。共摸排梳理四个方面20条问题,制定整改方案,实行清单编制,已全面完成整改。二是认真做好2019年全镇建档立卡贫困人口动态调整工作,切实杜绝“两该两不该”现象的发生。2019年建档立卡贫困户4378户11616人,2019年新识别贫困户5户16人,2019年脱贫414户876人。三是开展脱贫攻坚“大排查”。坚持边查边改、及时补差补缺,将大排查贯穿到整个扶贫工作中去,此次大排查,参加排查人员包括镇村干部、扶贫档案员和扶贫小组长共494人,共排查贫困人口4378户11616人,其中国办基础信息错误7967条,其他问题836条,排查边缘户296户668人,纳入帮扶76户229人,住房安全存在问题36户,饮水安全问题3户,针对排查问题逐户逐条制定了整改方案,均已整改。四是以劳动技能培训、教育扶贫、特色种养业等为主要载体,扶持贫困户发展特色种养业,做好贫困户子女上学救助。目前已安排公益性岗位623个;光伏收益1172万元;2019年春季“雨露计划”职业教育资助151人次,资助资金22.65万元;2019年秋季“雨露计划”职业教育资助213人,资助资金31.95万元;实施特色种养业397户,发放奖补资金157.865万元;林业产业1203户2661.261亩,已补贴266.1261万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户36户,共拨付资金86.2万元;建成5个贫困村特色种养业扶贫园区,财政支持资金150万元。 (五)人居环境日益改善一是发动镇村两级干部参与“五清一改”及争创“清洁村庄”行动。全镇清理塘沟6000多米,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2300余吨,清理乱搭乱建310余处,清理乱堆乱放2800余处,清理废旧广告牌160余处,清理无功能建筑800余处,县政府奖补镇垃圾堆71个全部都已清理到位。二是全力以赴落实“厕所革命”民生工程。对2017年、2018年改厕排查发现问题2059个,全部建立了四项清单并整改完毕。2019年完成砖砌三格式改厕600户,其中在验收过程中发现的59个问题及时整改完毕,顺利通过了县的验收。三是加大防污治理攻坚战力度。整改饮用水源地3个、砖瓦窑厂1家已达标,工业企业1家已整改;规模养殖场51家,已验收46家,5家已整改好待验收;望疃镇污水处理站在线监测房并投入使用,支管网计划建设长度5831米,已超额完成计划建设长度,接入农户232家;建成镇空气质量监测站并投入使用;6家浴池燃煤锅炉整改成清洁能源锅炉已通过县环保局验收,已整改好待验收的1家;配合县环保局对非法料场依法取缔3家并全部进行了复耕,依法取缔混凝土搅拌站5家并进行了复耕;对信访比较严重的长河村碎石厂进行了依法拆除并复耕;环保工作站开展日常巡查62轮次、476人次,出动235车次,处置环保热线53件,通过整治,辖区内环境质量有了明显改观。 (六)社会治理全面行动一是规范基督教宗教场所4个,以堂带点1个,取缔私设宗教活动场所11个(其中蒙福教会1个),党委书记对全镇宗教活动场所坚持每月巡查一次,分管领导和包片干部做到每周巡查一次,摸排统计信教群众930人,配备镇村宗教信息员、联络员23人。二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作,共张贴宣传画册46幅,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂大型喷绘28幅,制作壁字320处、图版38块、悬挂横幅360条,发放资料1500余份,各村广播每天宣传3次以上,宣传车宣传2次以上,镇政府先后召开专题会议17次,其他各类会议110余次。对容易滋生黑恶势力的娱乐场所、学校周边、建筑工程领域逐一摸排,上级案件转交37起,已办理30起,正在办理7起。三是积极做好矛盾纠纷排查工作,全年共排查矛盾纠纷58件,截至目前已化解49件,通过有力有效化解社会矛盾,社会大局保持稳定有序。四是开展退役军人服务工作。完成兵役登记392人,登记率101.3%;摸排采集退役军人信息1500多人,现役军人信息360人,且退役军人及现役军人家庭均悬挂了光荣牌;完成接待咨询3000余人。“两节”期间走访慰问并发放慰问金共11万多元:春节慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属200余人次,发放慰问信200份,赠送对联2000幅,发放慰问金6万元;八一慰问重点优抚对象189人,发放慰问金5万多元,并于10.1向十一名抗战及建国老复员军人发放了建国七十周年纪念章;对现役军人在部队立功受奖人员进行了11人次的奖励,共发放奖金18000元;完成退役军人辅助就业选岗工作,安置辅助就业岗位40个,提供镇自聘社区岗位14个,解决部分退役士兵补缴社会保险57人。五是全面落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“属地管理”的原则,强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责,加强重点场所消防安全检查,做好学生安全知识教育,防范溺水事故发生,加大对烟花爆竹的管理力度,全镇开展了安全检查16次,共计下发隐患整改通知书26份;开展食品安全检查12余次,出动人次70余次,全面摸底排查2次,集中整治农村小食店杂货店6次;推动农村四好公路建设,严格落实“路长制”管理制度,安装危险路段护栏3千米,共排查交通安全隐患121处,已整改92处,镇正在整改的26处,上报县总路长室3处。 (七)社会事业巩固提升截止12月份,全镇共有低保1160户2926人,每月共发放低保救助金80.6万元;分散供养五保户559人,每季度拨付五保资金602322.5元,其中集中供养106人,每季度补助金额76.32万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户34户,共拨付资金80.5万元;共救助残疾人1607人次,其中发放残疾人生活救助金104.48万元,发放一二级重度残疾人护理补贴1241人次,24.604万元,发放精神病人残疾人药费补贴224人,22.4万元;2019年共救助孤儿120人,月发放救助金9.145万元;完成高龄补贴1921人,补助金额6.29万元。新增独生子女户和二女户奖励扶助对象75例,免费为符合生育对象的470对育龄夫妇做孕情健康体检,为1474位已婚育龄妇女免费做了“两筛”检查,免费发放生育服务登记卡1093例,生育证56例,发放独生子女保健费21万多元,慰问和补助手术病发症、失独家庭和二女户8万多元。利用一事一议奖补资金860万元,新修建道路约6千米。实施增减挂410亩,新增耕地360亩,工矿废弃地276亩。镇投入50余万元,硬化学校道路基础建设,全校中考700分以上5人,中考达线186人,其中利辛县一中46人,居全县第10名,比2018年进7个位次。加大意识形态阵地建设,新实践文明中心站所开展志愿活动680人120余次,农家书屋开放3.9万多人次,送戏下乡服务4.7万多人次,开展读书活动553人次,开展体育活动参与25826人次,公益演出活动46场。工青妇等工作齐头并进,得到全面提升。 二、存在问题我镇是农业大镇,经济发展方式转变和产业结构调整步伐远跟不上现代农业发展的要求;农村环境综合整治长效管理机制及村民卫生意识、文明素质有待提高;城镇化水平不高,城乡一体化进程缓慢。这些问题和不足需要在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。 三、下一步工作打算 (一)聚焦统筹推动,全面打赢脱贫攻坚战2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是在我国扶贫史上具有重要里程碑意义的关键一年。要不折不扣完成剩余脱贫任务,集中力量打好深度贫困歼灭战,落实特殊贫困人口兜底保障政策,全面排查整改影响脱贫的突出问题。我镇要高质量完成脱贫任务,紧盯脱贫目标,聚焦深度贫困户,用足用活政策,加大资金项目扶持力度,全力落实脱贫攻坚实施方案,走科学治贫、精准扶贫,有效脱贫、长久减贫之路,深入扎实开展帮扶工作,确保如期完成脱贫攻坚任务。 (二)聚焦环境保护,坚决打好污染防治攻坚战要全面推动绿色发展,加快形成绿色发展方式和生活方式的理念,因地制宜开展植树造林,加强河长制和路长制建设,集中力量攻克老百姓身边的反映的突出生态环境问题。以空气质量明显改善为刚性要求,强化联防联控,基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云,要深入实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消灭城市黑臭水体,要持续开展农村人居环境整治行动,加强安全监管,完善监管机制,提升监管能力,加快农村人居环境提升。 (三)聚焦乡村振兴,不断增强人民群众幸福感坚持现代农业转型升级,夯实农业产业基础。弘扬文明新风,鞭挞不良陋习,让守法守规的理念蔚然成风。坚持以满足人民对美好生活的向往为最高工作目标,全力推进各项民生工程有序展开。大力发展文化事业,以深入学习践行社会主义核心价值观为载体,积极开展各类精神文明创建活动,丰富镇村居民文化生活。不断改善教学条件,提高教育教学水平,办好人民满意的教育。大力支持医疗卫生事业发展,改善公共卫生服务条件,巩固提高农民参合率。以此次扫黑除恶专项斗争为契机,创建“平安望疃”为出发点,全面推进社会治安综合治理。加强安全生产领域监管,畅通信访渠道,持续推进积案化解,让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。

    2025-07-08

  • 【利辛县招商】2019年汝集镇政府工作报告

    政府工作报告2019年3月26日在汝集镇第十一届人民代表大会第五次会议上汝集镇人民政府镇长武龙峰各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年,在利辛县委、县政府和汝集镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇人民政府团结带领全体镇、村干部和广大群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习党的十九大精神,认真贯彻落实中央和省市县系列决策部署,圆满完成年初既定的各项目标任务。我们主要做了以下六个方面的工作: (一)以促农增收致富为目标,抓产业发展我镇始终以农业强、农村美、农民富为目标,一是认真落实“两高一优”农业发展路径,共播种农作物9.5万亩,其中粮食作物8.6万亩,经济作物0.9万亩,秸秆禁烧实现了午秋两季“零火点”目标。目前我镇种植、养殖专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体已达110家,其中3家省级、1家县级示范社,3家获得了绿色食品认证,在科技示范、典型带动、脱贫利益联结机制等方面发挥了积极作用。二是狠抓各类规模化养殖场排污设施标准化建设全覆盖,保障人居环境持续改善。通过开展产地检疫和重大动物疫病防控相结合,查处病死猪肉340公斤,无害化收集处理病死猪9500头,非洲猪瘟防控工作取得了阶段性胜利。三是扎实抓好母猪港山核桃、S202沿线和“三线三边”绿化苗木补植绿化提升、汝集一村东秦庄“森林村庄”创建等林业生产,全镇完成造林面积9450亩,“林长制”工作在全县年度考评位居第二。在认真抓好以汝元、刘店、集 一、街南等村为主的林业扶贫产业的基础上,积极探索发展林下间作套种,提高土地产出率,全市“五大发展”现场会在我镇召开,省委主要领导到我镇调研,为全县林业扶贫探索了新路。四是安全饮水、防汛抗旱和“河长制”工作扎实推进,位居全县前列。 (二)以实现脱贫摘帽为要务,抓精准扶贫一是全面开展脱贫攻坚“四季攻势”。将全年的重点任务分解到各个季度,以月保季,以季保年,确保各项责任、政策、措施落到实处。实施“金银林”林业扶贫项目,覆盖2020户4569人,其中贫困户自种林业产业面积达4917亩。发放光伏扶贫资金1152万7014.62元,覆盖受益贫困户2486户5265人。办理各类扶贫贷款1437笔,贷款资金6849.8万元。设置公益性岗位699个,带动664户1741人稳定增收。街南、朱集等4个重点贫困村建设了特色种养业基地,带动173户贫困户实现就业。集 一、中华和4个贫困村6个扶贫驿站全部通过验收,并投入使用。二是坚持围绕“重补促”、“大排查”及“专项巡察”活动开展“三精准”工作。扎实开展信息采集工作,走访4314户,排查出问题的全部整改到位。大排查活动排查出的5124个问题,以及县委脱贫攻坚专项巡察发现的问题,能够当时整改的立行立改,不能立即整改的建账销号,已全部整改到位。三是深入开展五级书记遍访贫困对象行动。镇村班子成员分别进村入户遍访贫困户,对贫困户全面把脉问诊,从一收入两不愁三保障,到户内资料、人居环境,逐一细诊。把能否脱贫、能否稳定脱贫,查看脱贫措施、资金和帮扶等是否到位,成效是否明显,贫困户是否满意作为重点,切实提高了镇村干部和贫困户思想认识。四是顺利通过省第三方评估验收。2018年我镇顺利脱贫543户1073人,贫困发生率从年初的2.3%下降至1.3%。为我县实现“保类、进位、摘帽”的目标任务打下了坚实的基础。 (三)以夯实基础设施为重点,抓项目建设2018年,我镇始终把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事。以村组基础设施建设为主,在完成2017年千亿斤增粮工程、贫困村高标准土地治理、畅通工程项目的基础上,投资510万元,实施东李寨桥、后路桥、七营桥、秦庄桥、前张桥等2018年农村公路危桥改造项目8座/处;投资2380万元,实施新桥—秦四庙、汝集—黄营、庄营村周寨路、袁堂村袁松林路、后路村前储等16条农村道路扩面延伸“组组通”项目22.16公里;利用“一事一议”财政奖补资金203万元,建设新桥村、汝元村道路4.2公里、安装路灯101盏;利用“三大革命”项目,投资900万元,修建村内道路79.6公里,整治沟塘27面,拆危拆破1027处,新建和改建农村厕所3747座/处,修缮和改建危房85户;投资6.75万元,为贫困户免费安装自来水225户;汝集镇污水处理厂建设项目已完工,并进行试运行。完成汝集小学、汝集幼儿园项目建设,预计今年9月份可正常招生。完成李营村李营和马庄、袁堂村郑营、刘店村李阳和前后姚湖、朱集村杨寨等13个村、20个自然庄土地增减挂项目560亩,新增耕地210亩,超额完成上级分解任务。一大批项目的实施,为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定了坚实基础。 (四)以提升人民幸福指数为根本,狠抓民生保障不断完善社会保障体系,完善五保低保救济机制。实行动态管理,应保尽保。对符合条件的对象,按照程序、严格把关,及时施保。2018年全镇享受五保供养535人,低保待遇985人,重点优抚对象135人,退伍军人补助425人,残补3286人,孤儿及困境儿童116人,实施危房改造228户。扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作,及时足额规范发放低保、五保、优抚、残疾人“两项补贴”、农业支持保护补贴、计生奖扶等各类资金共计3377.87万元。完善城乡居民养老保险制度,不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面,参保人数达55665人,参保率为96.1%,发放养老金10086人,1361.4万元。做好卫生计生和健康保障工作,建成医养结合汝集敬老院分院1个,完成后路村卫生室建设项目。新农合参合人数64065人,参合率96%,全年报销新农合门诊78091人/次,住院8670人次,总计费用6759.16万元,报销资金4087.67万元。做好双拥优抚安置工作,接收安排退役军人39人就业。扎实推进控辍保学,认真落实“两免一补”政策和义务教育阶段农村学生营养改善计划。2018年秋季,汝集学区中心学校6005名学生享受食堂供餐,实现了“全覆盖”。全年发放290名义务教育阶段寄宿生补助资金36.25万元,发放226名贫困生职业教育“雨露计划”资金43.65万元。切实丰富群众文化生活,全年开展“送戏下乡”文艺演出48场/次,举办各类体育活动96场/次,人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。 (五)以建设美丽生态家园为要事,狠抓环境整治建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的领导包保机制,实行以村为单位的网格化精准治理。深入开展“全民参与·环保风暴”活动,先后投入50万元对中央环保督察交办件、中央环保“回头看”交办件和转办的群众信访件等其他各类环保问题143个全部完成整改,销号率100%,其中规模养殖场34家,强英鸭业16家,“散乱污”企业2家全部完成整改销号。 (六)以社会和谐稳定为基石,狠抓安全生产严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化道路交通、学校、液化气、食品等安全检查和隐患排查治理工作。认真贯彻落实食品药品安全“地方政府负责”和“党政同责”工作要求,大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定,定期开展食品药品监督检查,有效防范了“舌尖上的安全事故”。各位代表,过去一年的奋斗和付出历历在目,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界监督与支持的结果,凝聚了各位代表的智慧和力量,饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会,向所有关心、支持、参与汝集发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大,脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡,与跨越发展的要求不相适应的问题依然突出;三是群众利益诉求呈现多元化,不诚信、不感恩、等靠要思想凸显,群众自身素质亟待提高;四是经济发展的思路不宽,新的经济增长点不多;五是少数干部作风不实、能力不足,不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识,准确把握当前工作中出现的新情况、新问题,辩证看待、积极应对发展中的问题,采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表,开春正是奋进时,关键之年再出发。2019年是新中国成立70周年,是实现第一个百年奋斗目标、落实党的十九大精神的关键之年,重要的时间节点,标注着前行的坐标。我们要以创新的理念破解前进中的难题,切实增强责任感、紧迫感和使命感,进一步认清形势、发挥优势、保持态势,努力开创汝集又好又快发展的新局面。我们要重点抓好以下八个方面的工作: (一)着力风险排查化解,在和谐社会构筑上实现新跨越“三大攻坚战”中,防范化解重大风险被摆在首位,是全面建成小康社会必须跨越的重要关口,是必须答好的时代考题。坚持问题导向、底线思维,进一步提高政治站位,认清形势,牢固树立风险意识,聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解,把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,抓好校车、食品、加油站、道路交通安全等工作,坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设,健全矛盾纠纷排查机制,抓好各村一周一排查、一月一汇报工作。畅通和规范信访渠道,引导群众依法依规表达诉求,切实加强信访工作办结力度,下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪,持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作,深入开展“平安汝集”建设,营造和谐稳定的发展环境,不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 (二)着力巩固脱贫成效,在扶贫质量提高上实现新跨越打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,按照“三精准、三落实”的总体要求,围绕“两不愁、三保障”目标,全面实施了脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板,扎实开展问题整改“回头看”工作,狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚问题清单整改销号工作,确保问题清单全面“见底”“清零”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施,持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障,促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业,做到脱贫过程扎实,脱贫结果真实,脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求,既不拔高、也不降低标准,强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施,增强脱贫发展后劲,持续巩固脱贫成效。当前重点完成了“两册一审”和基础信息排查工作,为迎接国务院脱贫成效抽查做好了全面准备。 (三)着力生态文明建设,在污染防治攻坚上实现新跨越持续推进环保风暴,加大燃煤锅炉污染、餐饮油烟等系列专项整治,全镇辖区内全面禁止燃放烟花爆竹,提升PM2.5优良天数。持续推进河长制工作专项整治,加大整改河道入河排污口、黑臭水体整治力度。开展土壤污染状况等农业面源污染调查,继续加大对非正规垃圾堆放点整治,实现“地净、水绿、天蓝”目标。抓好上级环保督察反馈问题整改落实,深入开展“回头看”,确保问题不反弹。集中抓好农村环境卫生整治,全面实施提升镇村人居环境行动,大力整治脏乱差问题,不断提升乡村建设的整体形象。 (四)着力乡村振兴战略,在美丽乡村建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动,按照“一镇一业、一村一品”的发展思路,突出绿色、生态、高效农业特色产业,重点培育汝集紫薯、粉丝等农业主导产业,加快建设汝集紫薯种植基地建设步伐,扩大品牌效应。实施人才振兴行动,大力实施新型农民培育工程,鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动,深入开展农村人居环境整治和“清洁家园”行动,打造美丽宜居新村。实施组织振兴行动,加强和创新乡村治理,增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动,巩固完善农村产权制度、基本经营制度,盘活开发农村资产资源。实施基础设施建设行动,以道路、水利、电力和通信为重点,统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 (五)着力现代产业培植,在促农增收致富上实现新跨越优化产业结构,着力推进农业产业发展,大力发展现代农业、畜禽养殖、林业扶贫等主导产业,持续推进农业提质增效和畜牧稳步发展,奋力实现全年造林3000亩的目标。巩固并加大利益联结机制,依托专业合作社、种植大户,大力发展农村经纪人,畅通农特产品销售渠道,加强产销衔接,积极开展订单联结、劳务联结,推进紫薯种植在汝元村、中华村的基地建设,提高质量扩大规模,增加群众收入。 (六)着力项目建设投资,在基础设施夯实上实现新跨越准确把握乡村振兴战略发展要求,加大镇村基础设施项目建设力度,形成重点项目开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制,加大督办问责力度,全面推进项目建设。扎实推进占地25亩、投资1600万元的汝集卫生院建设项目、汝集变电所、各中小学校舍建设进度,汝集污水处理厂运营进度,南阳墙体材料有限公司改造和投产运营,加快推进综合客运站、“四好农村公路”建设,全面实现较大自然村通村路面硬化工程。完成公路危桥改造1座,完成袁堂、夏寨、中华、新桥等村道路扩面延伸建设项目7条/21.548公里。继续实施移动信息富民工程、宽带乡村项目和4G通讯建设工程,扩大通讯覆盖面,提高网络通讯质量。实施集镇提升工程,完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施,落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动,大力推行产业招商,优化营商环境,争取有实力的企业落户汝集,全面完成年度招商目标。 (七)着力保障和改善民生,在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生,把发展成果与全民共享,加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业,着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业,全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平,认真落实农村五保供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助,关爱空巢家庭、留守老人及儿童,保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策,严格执行财政惠农资金“一卡通”发放,确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作,继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业,不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设,提高群众文化生活和精神生活。按时完成全国第四次经济普查工作,大力加强武装、工会、青年、妇女等方面工作力度。 (八)着力政府自身建设,在政府效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢固树立法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度,主动接受镇人大的法律监督、工作监督,推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设,深入实施“七五”普法,加大全民普法宣传力度,增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定,驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设,持续推进便民利民政务服务,提高办事效率。全面加强政务公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,及时回应群众和社会关切,增强群众法治获得感,着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍,营造风清气正的良好政治生态,赢得人民群众的支持和信任,不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表,拼搏正当其时,圆梦恰逢其势。汝集镇正处于振兴发展的关键时期,我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇各族人民,不忘初心、牢记使命,锐意进取、勇于创新,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,干在实处、走在前列,为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力,为创造汝集人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

    2025-07-08

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